联合报社论/绿能确定无法达标,台湾躲不掉缺电噩梦
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https://udn.com/news/amp/story/7338/6004904
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联合报社论
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二○二一年是台湾能源发展关键转折的一年。其一,蔡总统宣示的“二○二五非核家园”,
期程正好过半;其二,今年起核能发电比重将降至十%以下;其三,经济部正式承认,二○
二五绿电确定达不到蔡总统要求的廿%目标。简言之,台湾的“缺电噩梦”确定是躲不掉了
;郭台铭先前所说“一定缺电,不要抱怨”的预言,并非恫吓。
根据立法院预算中心的报告,经济部能源局评估二○二五年绿能占发电比为十五・二七%,
距离蔡总统承诺的廿%,仍有五趴的短差。这是官方机构首度承认绿电无法达标,先前经济
部长王美花称“会朝这个方向去努力”,只不过是虚应故事。事实上,不必等到二○二五年
揭晓,经济部原本宣示二○二一年绿能要达到十二%,结果只达到五・八%,人们已可预知
跳票的结局。
简单地说,绿能发电是年年落后,再怎么努力追赶也达不到目标。然而,今年起,核电占比
即将降至十%以下,而核二厂二号机及核三厂两机组也将在二○二五年前陆续除役,核电即
归零。届时,“非核”留下的电力空缺要由谁来填补,是一个活生生的问题,但蔡政府至今
仍不肯务实面对。如果核电退场,而绿能补不上来,天然气发电也未必能达到预期的五成目
标;那么,大家就只能剉著等缺电了。
蔡政府上任以来,电力供应即一直是个软肋。过去几年,全台不断发生供电吃紧、跳电、大
规模停电事件。去年十二月的变电站爆炸,也与电力吃紧台电被迫降载,导致系统损坏难脱
干系。尽管经济部一再声称,未来几年的电力备转容量率都在八%以上,但近年台商返乡设
厂者众,用电大增,更加深电力短缺的紧迫。专家已预估,台湾电力到二○二三年会呈现“
雪崩式走跌”,到二○二五年备转容量率更将降到二%以下。届时,不仅缺电成为常态,民
众将面临无尽的“电力噩梦”。
这个问题,其实早已有迹可循。除了绿电进度严重远落后外,在国际社会对企业“碳中和”
的要求下,高耗能产业必须进行“减碳”。且看“护国神山”台积电购买的绿电凭证,已超
过台电售出总量的九成九,绿电供不应求已是现在进行式。未来,一旦“碳中和”成为企业
贸易障碍,受影响的就不仅是国内供电短缺,而是整体经济及外贸了。
蔡政府把绿电供应不如预期的问题推给疫情,及国内经济成长率太高;说穿了,其实是政府
“计画赶不上变化”。追根究柢,台湾的主观条件无法与其他国家形成电网,须靠自己调度
;而政府决策又无法顺应情势及时调整,一味硬拗,造成恶性循环。台湾地狭人稠,风场和
光电场域有限,电力开发常遭质疑;在这种情况下,绿能要占廿%几乎是不可能的任务,跳
票早可预期。
目标设定不合理的不止绿能,还包括天然气发电。“非核家园”设定天然气发电占比达五十
%,但天然气不仅价格高昂且运储不易,安全存量很低;最近又被国际社会认为是造成甲烷
逸散、气候暖化的祸首,要加以节制。如此一来,台湾将面对电费上涨、无法减碳、安全储
备更短及供电不足的“四输”结果。
蔡总统的任期只到二○二四年,二○二五供电跳票的责任,她将无从承担。这点,也许是“
非核家园”的期限设计最大的诡异,一开始便为她预留了逃脱的巧门。但对人民而言,大家
已预知未来几年的缺电记事,连政府部门都已坦承,我们还要一直朝缺电的噩梦走去吗?
4.附注、心得、想法︰
为何蔡英文不用对2025非核家园负责?
不用提出2025年后的能源政策
因为2024蔡英文就要卸任了
讲个笑话 2030年台湾不限电
民进党还要沈溺在公投没过的喜悦到何时?