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3.转录内容︰
蔡易余
美中贸易战，美国不再手软，针对中国科技厂进行侵权制裁后，中国的半导体与高科技产业
所需的相关应用材料、设备及制程被禁止出口，于是中国改变策略，针对中国市场自创红色
供应链，当然长期在中国发展的台厂就变成中国取得关键技术的重要门路。
2020年9月的院会总质询，我曾质询过苏贞昌院长及王美花部长，为何中国官方色彩浓厚的
立讯公司可以透过100%持股的联滔公司与新设立的台湾立讯公司取得超过30%以上的台厂公
司股票，藉以整并该厂所持有的电池、触控面板、主机版与相机模组技术。另外，亦有多家
台厂以不出售股权，改出售在中国厂房、生产线方式，让整条技术由全数被立讯掌握。眼见
台湾厂商关键技术一再成为中国红色供应链的壮大养份，法律修正绝对刻不容缓，这不仅要
保护台湾高科技产业，更是维系台湾经济命脉的国安议题。
按照现行的“在大陆地区从事投资或技术合作许可办法”第7条，仅有规定前往中国从事投
资或技术合作者要向投审会进行事前申请。针对台商赴中投资后的财产转让则毫无限制。
而这种立法漏洞洽正中中国政府的下怀，有鉴于此，我主张在台商除了股权外，倘要出售资
产、技术或股份给中资公司，应该要有所限制，经过投审会事前审查更是必要。
经过一段时间沟通，经济部终于本月中预告修正“在大陆地区从事投资或技术合作许可办法
”第五条及第十条，修正后倘台商要出售半导体与面板厂，应采“许可制”，事先申请并经
“关键技术小组”审查后方可出售。
台湾走向国际，不被锁在中国，是小英政府这几年让人民有感政绩，而中国科技厂的日益强
大，也让台湾科技业面对竞争困境，部分台厂饮鸩止渴成为帮凶，浑不知此举已然伤害台湾
，保护台湾下一代的命脉，是政府和立法者本应努力为之，乐见经济部此时推动修法。
（立法委员）
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4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
早期养出来的红色供应链大都成形，如果不是中美贸易战打得火热，现在苹果供应链应该都
是中共的形状了，i13就51陆厂超车台厂的48家。加上前阵子无预警限电，纵使台商想逃，
但台湾吃得下这些台商吗？
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