【独家】台湾多3都?蔡英文今邀党政大咖官邸密会 拟修法促竹竹、彰化、云嘉嘉升格
蔡慧贞 2021年12月19日 上报
蔡政府成功守住4大公投案后，蔡英文总统19日上午将邀集副总统赖清德、行政院长苏贞
昌
、民进党秘书长林锡耀、立法院民进党团总召柯建铭和县市长、派系成员等党政要角，在
总
统官邸会商公投后政局及因应明年县市长选举。知情人士透露，考量党内全盘县市长征召
提
名布局在即，部分党政高层急着让民进党团干部先行发动，打算赶在立法院会期结束前通
过
《地方制度法》第4条修法，让新竹县市、彰化、云嘉嘉等可以“由上而下”决议直接合
并
升格，以利于明年初党内征召提名作业。据了解，党团干部已在周五（17日）悄悄展开提
案
连署。
依柯建铭等民进党团干部提案修法规划，原《地方制度法》第4项第1项规定，“人口聚居
达
125万人以上，‘且’在政治、经济、文化及都会区域发展上，有特殊需要之地区得设直
辖
市。”修正草案将把条文中的“且”改成“或”，则新竹县市依修法草案，将不再受合并
升
格不足限制，可以直接以符合“政治、经济、文化及都会区域发展上，有特殊需要之地区
”
的条文迳自升格为直辖市。
为竹竹调降直辖市人口门槛挨轰 改修法以“特殊需要”升格
部分党政高层考量，之前新竹市长林智坚与政院高层沟通后，随即倡议新竹县市合并升格
议
题，结果引发党内反对声浪，或有人认为，为新竹县市合并升格而修法降低升格直辖市人
口
门槛，恐有“量身订作”之嫌；又嘉义县立委、英系大老陈明文亦曾发文反对，为何独独
新
竹“先行”？蔡政府打算降低升格门槛为100万人的科学根据为何？面对党内诸多质疑，
党
政高层重新盘整步调，此次改絃易辙，决定不修直辖市升格人口门槛，而是打算修《地方
制
度法》第4条第1项，赋予以新竹县市以具有“特殊需要”得以直接合并升格的法源依据。
找党政大咖背书“6都变9都” 彰化、云嘉嘉2案一起谈
此外，为了进一步整合党政要角们的想法，蔡英文总统19日上午将在官邸邀集党政要角一
起
会商。又部分力推升格案的党政高层为化解党内反对的阻力，不仅力推新竹县市合并升格
，
还打算连同人口数已符合现行直辖市升格门槛的彰化县，还有云林、嘉义县市是否合并，
都
一并在明天的高层密会中讨论，亦即原本的“6都”恐将在明年一口气增加为“9都”。
不过，依部分党政高层构想，一旦新竹县市合并升格、彰化县单独升格，甚至“云嘉嘉
”
也合并升格后，则台湾西岸从北到南将只剩下基隆、苗栗、南投、屏东等非直辖市了。知
悉
此案的党内要角相当不以为然，直言，“这真的非常荒谬！”当全台出现“9都”和“其
他
县市”，民进党政府到底要告诉人民，所谓在地政党对台湾的“国土规画”为何？“台湾
到
处都是直辖市了！”又当台湾出现“9都”时，未来直辖市的“统筹合配款”要怎么分？
蔡
英文邀集了党政要角去谈，但对于六都的市长而言，要如何支持其他县市升格来一起瓜分
六
都的财源？
自家人批“陷一党之私嫌票多？” 赶明年时效由绿党团提案
亦且党政要角说，民进党政府急着在这个会期通过修法，赶在明年县市长选举时实施，无
疑
更难摆脱为“一己之私”、“一党之私”之嫌了，更坐实了在野党讥讽的民进党在立院“
一
党独大”，无怪乎党政成员忍不住抱怨说，“高层是嫌民进党票太多，明年太好选吗？”
党内知情人士透露，目前部分党政要角规画，为配合县市合并升格进行《地方制度法》修
法
，因为赶时效，将不由行政院提案，而是由立法院民进党团成员发动，尽管府院党高层还
未
商定，而立院党团内部也尚未召开党团会议讨论或决议，但党团总召柯建铭已会衔党团干
部
在周五（17日）悄悄提案，并邀集个别绿委展开提案连署，预计最快将在下周二（21日）
的
程序委员会提出排入周五院会，付委或迳付二读，如今民进党打算修法让新竹等县市合并
在
明年升格，赶上明年底选举，已是箭在弦上了！
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备注：
最多菜英文权威独家的上报蔡慧贞报导来了
民进党将修改地制法
让升格不再有人口总数门槛
且为了不让人感觉独厚新竹公园奸
将新竹、彰化、云嘉一起谈升格
全台九都时代来临！
北海王昌昌表示：...