高雄城中城大火 烧出老旧危楼改建问题 房价诱因不足 都更危老北热南冷
https://www.chinatimes.com/newspapers/20211025000359-260110?chdtv
中国时报
高雄城中城大楼大火，烧出老屋安全问题，而国内推动都市更新多年，却呈现北热南冷，
对照台北累计整合核定案高达774件，高雄的20件，正凸显当地危老大楼难以重建困境。
为记取这次大火惨痛教训，加速老旧建筑补强、改建，我们特别走访住户，
访问都市发展部门主管、学者专家及业界人士，同时探讨大陆如何透过城区改造等经验，
希望能提供中央及地方政府单位参考，亡羊补牢，避免类似憾事再度发生。
城中城大火，凸显国内危老重建“北热南冷”现象，台北市民间自办更新案件逐年增加，
而尽管高雄老屋数量全台第三多，迄今却仍无真正的都更案例，
主因南台湾房价低，建商对都更兴趣缺缺，居民换屋无望，居住品质堪忧。
台北市逾30年老屋72万户，其中4、5楼公寓39万户，占整体住宅43.7％，
民间自办更新案件自2001年迄今核定491件，
逐年增加，另215件审议中案件，都更数量全台第一。
北市都更数量 全台第一
2014年市长柯文哲上任后开始推动公办都更，累积18案，
其中斯文里三期整宅都更将于今年竣工，陆续带动南机场、
水源二三期等整宅地区的都更作业。另主动画定超过百处公画更新地区、
43处海砂屋迅行都更地区，直接拿到都更门票。
此外，北市府2017年推动危老政策，累计申请744件，核准560件，
申请及核准数字均为六都之冠。
反观高雄30年以上老旧大楼56.4万户，近全市房屋总数一半，
但20年来只推过20件都更，而危老重建4年仅核准101件。
都发局长杨钦富表示，20件都更案多是整建及维护，真正的都更是“重建”，
至今成功案例为七贤、和平路口的京城建设案，耗时10多年，
其他都更案都还在申请程序。
高雄老旧大楼 几占一半
但高雄市都市更新学会理事长林资雄认为，
高雄的都更多是建商直接收购土地和房子，再盖豪宅卖给新住户，
属“推土机式都更”，非真正都更。
杨钦富坦言，重建的决定因素是房价，台北都更地主分6成、建商分4成，
造价1坪才17、18万元，但售价高达1、200万元；
高雄则反之，地主才分4成、建商6成，但1坪造价15万元，
售价却顶多30万元，几乎没诱因。
重划区素地多 建商青睐
林资雄分析，高雄蛋黄区有太多老旧房屋，建商倾向在重划、蛋白区大兴建案，
创造新的商圈及生活圈。市府及建商各自牟利，加上都更整合人员不具专业，
危老重建要写计画书，诱因也不够，很少人会去申请容积奖励，
都是高雄无法都更的因素。
北市都更处主祕谢明同则认为，南部习惯住透天厝、别墅，土地、建物权状单一，
若要改建内部就可以处理，都更较难推。
谢明同说，其他县市能都更的大概早期聚落，例如火车站周边，
如台中铁路地下化、彰化铁路周边开发，都市转变带来周边环境再生。
他认为，外县市都更机会落在有新的产业、轨道经济产生，带动周边腹地成长，
或是配合中央社会住宅兴建计画、国防部闲置土地再利用等。
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5.附注、心得、想法︰
塔绿班，看到没，这些跟人民息息相关的建设，
在你所爱的天下、远见的五星排名里是看不到的。
高雄民进党执政近20年，这是什么台湾价值啊，
排名是骗票用的啦，建设才是真的影响生活。