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一直以来,台湾民主持续激励人民活力、唤醒民众勇敢追求自身权益。民主制度还可以在
一定的时间区间内,以一人一票的方式救济阶级差距,让社会资源不会长期被统治菁英所
垄断。民主政体甚至比威权体制更能促进经济成长。例如,Acemoglu等人(2019)就曾以
检视1960至2010年间184个样本国家为研究方法,证明过民主政体的这种经济优越性。 注
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中国人韩寒的“台湾,最美的风景是人”这句话,曾被2012年的大陆周刊《新周刊》第
375期作为专题。该篇专题的效力还一度掀起陆客访台自由行的风潮。该专题文章第27页
还特别提及:台湾最令大陆人羡慕的就是“民主制度”。大体而言,即使台湾民主有继续
深化的空间,国人若只能在台湾与大陆间选择一种制度生活,其答案并无悬念。
(延伸阅读:游锡堃的政治启蒙者!“党外祖师爷”郭雨新给的台独震撼)
然而,当代民主制度也持续演化出反民主的民粹现象。民主社会的民选领袖更有异化成民
主死亡推手的可能。Levitsky与Ziblatt(2019)曾概括美国川普时期民主几乎被颠覆的
态样。例如,民选领袖以爱国主义的道德高度不但瓦解“尊重反对话语”的政治常规,更
抛弃“相互容忍”(mutual tolerance)的民主政治传统。
从1930年代的欧洲算起直到当代的匈牙利、土耳其、委内瑞拉、祕鲁、厄瓜多尔等国,各民
主社会越来越充斥民选独裁的事例。在《民主国家如何死亡》第四章“颠覆民主”(
subverting democracy)一文中,Levitsky 与Ziblatt(2019)列举民选独裁的态样如下
:(1)搞定各个属于裁判功能的部门,尤其是法院的人事、(2)规范媒体与媒体人、(
3)团结具人气地位的文化界人士、(4)说服有能力资助反对派的商人、(5)改变游戏
规则,例如修改宪法、修改选制、制订新的规则等等。
见表2.1.1:
表2.1.1:民选领袖颠覆民主的方法
搞定各个属于裁判功能的部门,尤其是法院的人事
规范媒体与媒体人
团结具人气地位的文化界人士
说服有能力资助反对派的商人
改变游戏规则,例如修改宪法、修改选制、制订新的规则
统治团体从事上述工作都以公共利益作为道德诉求。所有最终对统治者有利的情境也都以
看似合法的过程进行。甚至,那些企图防御民主的人都被定义为是表面以民主为幌子,实
则是颠覆国家民主的敌人。这就使得在这些民主死亡的国家中,“认同”具有完胜“民主
”的明显迹象。
因此,一个社会的民主遭受合法迫害的起因并非民主制度本身,而是统治阶级利用认同民
粹而无法使国家善治。这种民主死亡的迹象使得福山(Francis Fukuyama, 1952-)先前
“文明将终结于民主制度”的预言(见Fukuyama, 2006)无从发生。反而,权力因素永远
都让民粹社会洋溢满满兴奋感的高糖效应(sugar high)。
因此,部分意识形态主体随时进行人民“身分确认”的政治操弄。台湾人民置身于认同政
治的时代,有时看不清楚政治辞令、有时并不理解主导者议题设定(agenda setting)的
动机、有时更不知道讯息背后的权力关系。在知识不对等、资讯不对称的条件下,人民选
举投错票、公投盖错章、膝反射支持/反对公共政策等等的情况非常普遍。
民粹主义也有让政治人物以抹黑、诽谤对手而当选者。在民主台湾的判例中,因名誉受损
而未能当选的利害关系人,其最后的民、刑事判决即使还其清白,受害者请求对手“当选
无效”的诉讼也从来未能成立。因此,台湾的民主选举就这样经常装载满满的负能量。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
只要把这一连串
的始作俑者
国民党与其附庸的党国戒严遗孽
注销户籍送回中国
就很容易解套了
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