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拜登:印度应成为安理会常任理事国
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9 月 25 日,印度外交部第一副部长哈希(Harsh Vardhan Shringla)在四方安全对话(
Quad)结束后表示,美国总统拜登在会谈中支持印度应该成为联合国安理会常任理事国。
9 月 24 日,美国、澳洲、日本和印度组成的四方安全对话在白宫举行。美国总统拜登、
日本首相菅义伟、澳洲总理莫里森(Scott Morrison)及印度总理莫迪(Narendra Modi
)齐聚一堂,一起讨论的议题涵盖应对武汉肺炎(COVID-19)和恢复经济、基础建设、气
候、太空计画和网络空间合作、教育等等。
印度外交部第一副部长哈希表示,“美国对我国于今年 8 月所担任的联合国安理会轮值
主席国给予了‘强大领导力’的评价,尤其是是在阿富汗问题上。拜登总统非常清楚地表
示,他认为印度应当拥有联合国安理会的固定席位。”
9 月 23 日,美国副总统贺锦丽在白宫与印度总理莫迪会面,除了针对全球疫情、科技以
及其他领域的合作交换意见,也重申印太区域自由开放的重要性。由于贺锦丽堪称最具份
量的印度裔美籍人士,且拜登政府正致力提升与印太盟邦合作关系,强化与中国抗衡的能
量,使这场会晤别具意义。
贺锦丽表示,美国和印度一样,对于身为印太地区一分子感到自豪,强调印度是美国非常
重要的合作伙伴;她也对于印度政府 20 日宣布恢复出口武汉肺炎疫苗一事,表示欢迎。
莫迪则称赞拜登和贺锦丽在气候危机议题取得进展。此外,由于贺锦丽拥有印度血统,莫
迪形容她“就像家人一样”,有信心美印双边关系将达到新高度。
联合国安全理事会改组
联合国机构改革中最常被提到及论替的就是扩大安理会常任理事国的席位。当年联合国安
理会常任理事国英国、苏联、法国、美国、中国五大常任理事国是 1945 年联合国成立之
初时设立的。有声音认为其反映的是二战的胜负结果,以及战后分配的世界权力格局,与
今日的世界局势已有一定差异。
日本、德国、印度和巴西曾为此组成四国联盟,明确表态共同寻求成为安理会常任理事国
,但因各自面临来自不同方面的反对声音而未能如愿;后来上述各国遂恢复独力运作争取
的策略。
主要的改革提议,或者强调应透过扩大成员国集团来改善安理会的代表性,或者调整常任
理事国结构以反映今日的国际政经实力。例如主张应让更多位在开发中国家成为常任理事
国,如印度、巴西等,或者新加入“不具备否决权的常任理事国”的国家,如日本、德国
等。由于安理会改革涉及错综复杂的国际关系,并且极可能有损现有常任理事国的大国分
配利益,无论何种方案均有相当程度的反对意见以及窒碍难行之处,未来很长一段时间内
很难达到共识。改革主推国如日本印度等曾提议安全理事会的改革:方案 A 和方案 B
方案 A:增加 6 个没有否决权的常任理事国席位和 3 个任期 2 年的非常任理事国席位
。
方案 B:不增加常任理事国席位,但新增 8 个任期 4 年并可连任的理事国席位,并新
增 1 个任期 2 年(不可连任)的非常任理事国席位。
至今为止更多方案都曾被提出但在各方争执中没有结论,此事涉及国际格局大举改变等重
大利益。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
1950-60年代
中国代表权在联合国搞得大家焦头烂额的时候
美国就想过
以印度取代roc在安理会的位子
但尼赫鲁不知吃错什么药没有跟进
今天也到了驱逐中国席位这个不过罗斯福看你当砲灰可怜赏你的位子的时候了
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