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星期专论》日本会协防台湾！真的吗？
松田康博
日本防卫副大臣中山泰秀六月二十九日说：“日本做为一个民主国家，必须保护台湾。”日
本副总理麻生太郎七月十三日亦说：“就算说（台湾的安全）绝对和（日本‘安全保障关联
法’中的）存亡危机事态有关，也丝毫不会不恰当。”二○二一年度日本“防卫白皮书”则
写道：“台湾相关情势的稳定，对我国的安保有其重要性。”综上所述，日本政府高官的发
言及正式文件等，一反既往的表述方式看来似乎越来越多。
华文媒体则出现“日本终于下定决心与美国协防台湾”、“日本比美国更积极地防卫台湾”
的论调。
日本高官的发言 是其危机感的展现
这是日本的政策改变了吗？
答案很简单，日本的政策并未改变。中山泰秀的言论，已被日本防卫大臣岸信夫和内阁官房
长官加藤胜信更正为“其个人意见”。至于麻生的说法，加藤则以“假设性问题”避谈，维
持（日方的）“战略模糊”。
今年度防卫白皮书中“台湾相关情势的稳定”之用词
（华文媒体直接误译为“台湾情势”的情形很多），就是在日本国会答询时所用的表述，
大致与“台湾海峡的和平及稳定”是同义词（请参阅五月二十三日见报之本报星期专论：“
日本外交的平衡感”）。
也就是说，前述这些发言和表述，虽然代表日本高官对台海情势的危机感，但并不代表日本
政府政策的改变。
日本的安保政策，是根据宪法与相关法令所严格订定。
只因为高官的几次失言，并无法就此做出改变或什么调整。
日本目前的安全政策中，还没有“防卫台湾”等概念，这些高官要不是对日本的政策不了解
，不然就是为了引发议论而故意失言。
日本的作为 应是保卫日本、支援美军
一旦台湾“有事（译按：指发生武力冲突、战争和政治或军事上突发的重大变故等紧急状态
）”，
美国目前希望日本做的，原本就不是像双方在台湾周边联手出击、协防台湾那样梦境中的勇
敢故事，而是对美军提供稳固的后方区域支援（rear area support，
请参阅四月四日见报之星期专论：“如果中国打台湾，日本将如何应对？”）。实际上，支
援美军并非易事。
台湾一般认为，“如果遭受中国攻击，就最少要坚持三天，直到美军驰援。”然而，笔者希
望诸位好好思考个中之意。驻冲绳美军赶到台湾要花三天吗？
答案很简单。若纯粹从军事观点思考，在中国发动武统台湾作战的第一波攻击时，日本国内
的美军和日本自卫队基地，理应就会遭攻击而破坏。
为夺取台湾，中国不可能对紧邻它的“敌军”之存在坐视不管。
因此，美军从关岛、夏威夷、美国本土赶到台湾，得要三天以上时间。
日本航空自卫队的基地，对弹道飞弹攻击的防护力脆弱，“事实上（就是处于）赤身裸体”
的状态。战斗机等武器用掩体覆蓋而能够存活的空自基地，唯有北海道的千岁基地、青森县
的三泽基地、石川县的小松基地等寥寥几座。倘中国发射弹道飞弹攻击九州与冲绳的空自基
地，那日本的空中战力就会轻易毁灭。
自卫队至今将有限的预算分配给“正面装备（译按：自卫队用语，指战甲车、枪砲、护卫舰
、战机等直接用于战斗的兵器、装备总称）”。因此，不只战机的掩体，弹药及油料等自卫
队称为“后方装备”的储备同样令人担心。
假如台湾“有事”，美国海军在台湾周边特遣约三支航空母舰打击群，将一下子消耗大量燃
料。尽管法律规定自卫队要支援美军，但我认为，届时自卫队原本应该提供给美军的油料或
许会不够。
此外，即使自卫队储备了充足的弹药和油料等“后方装备”，其油弹库也会在第一波攻击中
，就被全部破坏而无法为美军提供支援什么的。
如果日本坚韧，中国就会打消突袭日本的念头，也会变得难以进攻台湾。
当前日、台的安全虽休戚相关，但现实的逻辑并非“为了日本的安全而应该防卫台湾”，
而是“只要坚固地防卫日本，就会提高中国武统台湾的难度”。因此，
希望华文读者不要被日本政治人物的失言误导。
日台为国防所做的努力 都还不够
中国正持续扩充军力，唯日本二○二一年度的防卫预算为四百八十四亿美元（约一．三六兆
台币），仅中国的四分之一，占日本国内生产毛额（GDP）的○．九五％。韩国的国防预算
则为四百八十亿美元（约一．三兆台币），占韩国GDP的二．七％，几年后将超越日本。位
于最前线的台湾却只有一百五十六亿美元（约四五三四亿台币），占台湾GDP的二．四％。
韩国亦坚持实施征兵制，台湾实际上却已废止。
古人云：“天助自助者。”日本与台湾今后应该做什么，这不是很明显吗？
（作者松田康博为日本东京大学东洋文化研究所教授；国际新闻中心茅毅译）
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
1.受限宪法
2.日本本身国防也不太好
3.不要只想等人来救
不过教授讲了那么多，结果还是围绕在由宪法而生的安保只能支援美军的规定上。
教授是不是想说快解开日本封印啊？