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拜登就任美国总统之后，做出的最重大政策转向，无疑是延续前任总统川普的规划，结束
长达20年的阿富汗战争。美国因为2001年的九一一事件而派兵进入阿富汗，推翻了包庇盖
达组织首脑宾拉登的塔利班政府。
本来美国的战略目标是要捕捉宾拉登，但这个目标却又受到伊拉克战争在2003年爆发的影
响，直到九一一事件即将届满10周年的2011年5月2日才达成。
宾拉登固然是被击毙了，可塔利班不只没有被推翻，反而却因为美国被迫分神处理茉莉花
运动之后，叙利亚内战爆发以及伊斯兰国的崛起，变得日益壮大。塔利班之所以能重新崛
起的原因，在于美国始终无法拉拢占阿富汗总人口42%的普什图人支持。与过去美国支持
的国民政府、南越以及伊朗巴勒维王朝不同之处，在于阿富汗政府有的不是只有腐败问题
，还有难以解决的族群纷争。
无论是在阿富汗还是伊拉克，鼓吹理想主义的美国都没有办法如同英法等老牌殖民主义国
家一样，直接将依据两个国家内部不同族群的种族与宗教差异，将他们拆散成不同的新国
家以一劳永逸的解决问题。比如美国推翻侯赛因后，如果一开始就推动信奉逊尼派、什叶派
的民众还有库德族人各自独立建国，成为三个互不隶属的国家，许多问题或许早就迎刃而
解。
伊斯兰国不会崛起，伊拉克也不会因为由什叶派独掌大权的关系，最后整个沦为另外一个
反美国家伊朗的势力范围之内。然而美国在阿富汗推动的政策，如同在伊拉克推动的政策
一样，是希望不同的族群能团结起来建立一个统一而多元的政府。最后的结果，就是不愿
意与其他族群分享权力的普什图人全力支持塔利班，并将愿意与美军合作的普什图人贴上
“卖国贼”的标签。
久了以后，阿富汗亲美政府失去了民族主义正当性，让塔利班又有了卷土重来的机会。最
终拜登政府承认了美国20年来的努力徒劳无功，决定在今年9月11日以前将所有驻阿富汗
的美军撤出，做为对九一一事件20周年的纪念。中华人民共和国外交部长王毅，则在今年
7月28日公然赞扬塔利班是阿富汗举足轻重的军事和政治力量，有望在阿富汗和平和解和
重建进程中发挥重要作用。
中共对美国撤出阿富汗的复杂态度
王毅是在接见塔利班政治委员会负责人巴拉达尔（Mullah Abdul Ghani Baradar）的时候
，首度代表中共当局表态支持塔利班的。从“敌人的敌人就是朋友”这点来看，王毅肯定
塔利班并不让人感到奇怪。毕竟如果没有塔利班对美国的抵抗，把美军还有北约多国部队
牵制在中亚的“帝国坟场”（Graveyard of the Empires）里，中共如何争取到长达20年
的“战略机遇期”？
美国把注意力摆到中亚还有中东的反恐战争，让中共得到的不只是喘息的机会，大陆企业
也在北约联军提供的安全保障下挺进阿富汗。中共觊觎阿富汗的矿产，取得了艾娜克（
Mes Aynak）铜矿长达30年的租约。另外阿富汗还被中共视为推行“一带一路”的重要交
通枢纽，计划投资620亿美元兴建由首都喀布尔到巴基斯坦白夏瓦（Peshawar）的中巴经
济走廊。
阿富汗政府虽然亲美，却把塔利班视为唯一的敌人，没有参加美国对中共的战略围堵。所
以中共与阿富汗政府的外交关系还算紧密，北京甚至还为阿富汗警察提供训练，希望能在
美国撤兵后“无缝接轨”成为对喀布尔当局施加最多影响力的国家。鉴于“东突厥斯坦伊
斯兰运动”等疆独组织与盖达、塔利班相互勾结的原因，中共起初对美国进攻阿富汗采取
支持的态度。
对日抗战时，中共的基本态度是把硬仗留给国军去打，自己在延安从事“大生产”运动。
在阿富汗的反恐战争中，北京同样不可能自行出兵围剿塔利班，而是集中精力“闷声发大
财”。正如香港《亚洲周刊》所称：“中国在的矿业投入庞大资金，以至于西方世界有声
音称，美国前总统小布什花费钜额军费打仗，而中国投资赚钱，中国才是阿富汗战争的最
大赢家。”
所以中共虽然时常发动“大内宣”，消遣美国在阿富汗战争中如何失败，如何以“帝国主
义”手段“侵略”小国，不过当拜登总统在7月2日宣布从阿富汗撤军时，王毅还是不免紧
张了起来。他在7月14日出席“上海合作组织—阿富汗联络组”外长会议时，又转而发言
反对美国撤军：“美国是阿富汗问题的始作俑者，不能一走了之，给阿富汗政府制造更多
问题，把‘包袱’甩给地区国家。”
中共打的是什么如意算盘？
我们看待今日阿富汗的局势，不能简单的从“敌人的敌人就是朋友”这个视角出发。因为
从严格的定义上来看，中共在阿富汗并不是美国的敌人，反而是中国大陆的企业在北约联
军保护下把触角伸进了这个中亚最封闭的国家，成为美国推广全球化与自由市场的好伙伴
。而且中共进入阿富汗，真的就纯粹只是在投资赚钱，所有的硬仗都由美军包下来了。
包括对“东突厥斯坦伊斯兰运动”等恐怖组织的轰炸，都由美军一手承包下来。各位读者
们如果对过去20年的中亚局势有所了解，也应该知道北约盟军只是被动的维持秩序，所有
针对塔利班、盖达、“东突厥斯坦伊斯兰运动”还有后来伊斯兰国的攻势行动，都是由美
军负责。从美军宣布撤出阿富汗后，塔利班马上控制85%国土的事实来看，阿富汗政府军
也是不怎么能指望的。
所以只有美军继续留在阿富汗，中共才能得到持续投资阿富汗，甚至于其他中亚国家的地
缘政治安全环境。美军只要一撤退，包括矿场还有中巴经济走廊等北京所有花大钱砸下的
投资都将不保，本来就不稳定的新疆也势必要陷入更危险的状态。这是为什么拜登总统宣
布撤军后，北京在第一时间内就将阿富汗境内210名中华人民共和国公民撤出的原因。
站在北京的立场，最有利的结果就是让美军继续留在阿富汗，将包括疆独在内所有不稳定
因素清扫而空。中共则趁机开发阿富汗的矿产，把中巴经济走廊兴建完成。等到恐怖份子
慢慢被肃清以后，累积到足够影响力的北京便能对喀布尔当局施加更多影响力，将原本亲
美的阿富汗转为亲“中”国家，再联合俄罗斯把美国赶出中亚。
就如同在伊拉克的情况一样，仗通通由美国在打，最后的便宜却全部被伊朗给夺走。如果
有可能，中共当然还是希望以现有的阿富汗政府为基础，在“帝国坟场”里站稳脚跟，不
战而主中亚。从19世纪的英国、俄罗斯开始到20世纪末的苏联，所有试图以武力征服阿富
汗的国家都以失败收场。就连21世纪的超级强国美国都铩羽而归，北京当然要避免重蹈覆
辙。
塔利班的崛起势不可免
所以从2016年开始，中共便与俄罗斯携手干预起阿富汗的政治事务，鼓励喀布尔当局与塔
利班谈判。然而2016年以后的世界局势，其实与2001年九一一事变刚爆发时比起来有了显
著的改变。俄罗斯与美国的关系，已经伴随着2014年乌克兰危机的爆发而日益恶化。川普
上台后，美国又对中共发动了全面的贸易战与科技战，使得反美成为了莫斯科与北京走到
一起的主要原因。
表面上，俄罗斯与中共鼓励塔利班与喀布尔当局谈判，组成所谓的联合政府。可私底下，
无论是俄罗斯还是中共都在向塔利班提供军事或者政治上的支持，目的就是要给美国小鞋
穿。双方都不希望美军撤出阿富汗，以免自己成为美国下一个针对的目标。可同时他们又
希望塔利班尽可能给美军造成杀伤，打击美国的国力与威望。
当然站在普亭与习近平的角度来看，塔利班主要的打击对象应该是美军，而不是阿富汗政
府军。因为俄罗斯与中共打的如意算盘，是在把美国从中亚逐出以后，建立一个有利于俄
罗斯与中共的阿富汗新秩序。信奉穆斯林原教旨主义的塔利班，对俄罗斯和中共而言并不
是一个好控制的对象。因此最有利于俄罗斯及中共的发展，应该是塔利班与美国彼此杀到
两败俱伤。
如此一来等到美国退出阿富汗后，俄军与人民解放军便可以取代美国目前的位置，重新训
练及装备政府军反攻消灭塔利班的激进派，迫使温和派加入联合政府。可没想到阿富汗政
府军败得如此之快，美国又不打算继续深陷中亚战场的泥沼里，为俄罗斯与中共作嫁。于
是塔利班的重新崛起，似乎已经成为了一个不可阻挡之势。
塔利班倒也是非常聪明，马上在拜登总统宣布撤军后，向中共递出了橄榄枝。7月7日，塔
利班发言人沙欣（Suhail Shaheen）公然表示中华人民共和国是阿富汗的朋友，并希望能
尽快与北京当局就投资重建工作进行谈。另外沙欣还向中共做出了塔利班将不再支持疆独
组织的承诺，给双方之间的友谊移除了最后的一大障碍。
与蓝波并肩作战的游击队领袖是谁？
然而从连在阿富汗轰炸疆独组织的任务，都是由美军负责的这点来看，笔者实在不觉得中
共与塔利班之间有什么真正的障碍。纵然塔利班的意识形态与中共南辕北辙，事实上塔利
班从来不是解放军镇压的对象，九一一事件以来历次恐怖攻击的受害者也不是美国就是其
他西方国家。未来哪天就算中共或者俄罗斯真的和塔利班结盟，笔者都丝毫不感到讶异。
中共与俄罗斯时常以美国在1979年到1989年，也就是苏联侵略阿富汗的那10年之间支持包
括宾拉登在内的圣战士为例，指控美国是导致塔利班崛起的真正原因。可如果真的了解美
国对苏联入侵阿富汗战争的介入，就知道这样的指控完全子虚乌有。事实上做出这种指控
的人，完全不了解阿富汗复杂的种族还有宗教局势。
美国对阿富汗抵抗运动的支持，都是透过巴基斯坦三军情报局（Inter-Services
Intelligence）执行的，而巴基斯坦三军情报局从反共优先的角度出发，将美制刺针防空
飞弹还有采购自以色列的苏联制武器提供给一切反对苏联的武装力量。这些力量有以普什
图人为主的阿富汗伊斯兰党（Hezbi Islami），也有盘踞在阿富汗北方，由塔吉克斯坦人组成
的伊斯兰促进会（Jamiat-e Islami）。
如前所述，美国与普什图人的关系从来没有好过。相反的，由马苏德（Ahmad Shah
Massoud）指挥的伊斯兰促进会，与英国MI6还有中央情报局都维持着良好的关系。电影《
第一滴血2》（Rambo：First Blood Part II）里，与蓝波并肩作战对抗苏联的游击队领
袖，就是以马苏德为原型。而马苏德也是在1996年塔利班上台后，率领北方联盟与之对抗
的关键人物。
然而美国对马苏德还有其他抵抗运动的支持，都在苏联撤出阿富汗以后宣告中断，所以马
苏德是在被美国抛弃的情况下，于九一一事件爆发前两天的2001年9月9日不幸遭到塔利班
杀害。许多不明就里的大陆人跟台湾人，却把《第一滴血2》里的游击队领袖视为宾拉登
，把游击队视为塔利班，相信在另外一个世界的马苏德如果知道这件事情，一定会被气得
活回来找这些人算帐。
到底谁在支持塔利班？
把所有中央情报局支持过的阿富汗武装，通通视为塔利班或者宾拉登的同路人，其实就如
同把二战时所有在中国抗日的游击队都算成共产党一样无知。长期研究中央情报局在阿富
汗秘密战争的寇尔（Steve Coll）指出，宾拉登虽然是反对苏联的穆斯林，却不是来自阿
富汗的穆斯林。他的奋斗目标，不只是把苏联驱逐出阿富汗，而是要建立一个由穆斯林主
导的全球秩序。
换言之，来自沙特阿拉伯的宾拉登，只是把将苏联逐出阿富汗视为阶段性的目标。他的
终极目标，则是消灭包括苏联与美国在内的所有非伊斯兰国家。因此宾拉登号召与他拥有
相同信仰的阿拉伯人前往阿富汗，投入这场与苏联红军之间的全球圣战。来自阿拉伯的国
际圣战士与阿富汗本土的反抗军，都把苏联视为敌人，但彼此之间的信仰却全然不同，甚
至也相互交火。
这些排斥西方的阿拉伯圣战士，就是后来盖达组织的前身，他们对美国有着根深蒂固的敌
意，自然不会是中央情报局支持的对象。至于后来演变成塔利班的阿富汗抵抗者，多以普
什图人为主，他们的领袖是欧玛（Mohammed Omar）。欧玛与宾拉登是盟友的关系，不是
部属与上级的关系，自然不可能如许多看了《第一滴血2》以后的人所认为的那样，有所
谓宾拉登指挥塔利班的现象发生。
塔利班与盖达的关系，其实更类似于西班牙内战时，共和国政府与苏联国际纵队的关系，
双方更像是一同对抗西方的平等伙伴。在苏联入侵阿富汗时，宾拉登是透过沙特阿拉伯
情报机构协助进入阿富汗，欧玛等人的靠山则是巴基斯坦三军情报局。不可否认，许多来
自欧美的武器与训练都经过巴基斯坦三军情报局转了一手给这些阿拉伯国际圣战士。
不过我们也不要忘了，巴基斯坦三军情报局在苏联被赶出阿富汗后，也逐渐成为了美国的
敌人。甚至在美国猎捕宾拉登的过程中，这个组织还多次包庇并协助宾拉登逃亡。更重要
的，是巴基斯坦一直被中共视为铁哥们，有所谓“巴铁”的外号。而在苏联入侵阿富汗的
时候，中共同样也与巴基斯坦合作训练了上千名阿拉伯和阿富汗的圣战士，因此塔利班的
崛起与中共更是脱离不了关系的。
破坏“一个阿富汗”的原则？
美国只是支援阿富汗反抗军对抗苏联，巴基斯坦三军情报局则是有意的帮助原教旨主义者
在阿富汗壮大，中共又是巴基斯坦的铁哥们，到底谁对塔利班的上台还有宾拉登的崛起有
更直接的责任？答案其实已经呼之欲出。真的要提到美国的责任，就是如电影《盖世奇才
》（Charlie Wilson's War）所描述，在苏联撤出阿富汗就撒手不管，让极端主义势力有
了崛起的空间，还间接造成了马苏德死亡。
反倒是中共，虽然在90年代阿富汗内战爆发后一度撤离了阿富汗的外交机构，但解放军暗
中还是向塔利班提供了武器。不过因为塔利班支持新疆独立的立场，中共没有与塔利班政
权建交。直到美国推翻了塔利班之后，北京才又与喀布尔当局建立了外交关系。由于中共
主张“一个中国”原则，长期以来中共也只承认一个阿富汗，确保喀布尔当局尊重中国的
领土完整。
然而如今喀布尔当局即将垮台，中共又不可能完全放弃20年来在阿富汗的投资，承认塔利
班势必是回避不了的事实。也难怪在塔利班发言人称呼中共是朋友之后，大陆御用文人胡
锡进马上给予正面肯定，强调这是中共外交的高明之处。他指出：“中国的路线确保了我
们既是喀布尔的朋友，也是塔利班的朋友，重要的是，我们永远是阿富汗的朋友。”
不过这样的做法，是否在道义上破坏了阿富汗的领土完整？是否是有意制造“两个阿富汗
”？如果阿富汗政局稳了下来，或者塔利班统一了整个阿富汗，是否会以胡锡进的这段发
言为理由，又开始干预新疆事务？笔者认为中共御用文人这种打脸自己政府不干预他国内
政事务的发言，会给大陆带来长远的灾难，十分没有外交智慧。
在喀布尔当局即将垮台的情况下，除非有奇蹟发生，否则中共势必将承认塔利班是阿富汗
的唯一合法政府。要保住大陆在阿富汗的投资，尤其是中巴经济走廊，这似乎也是不二法
门。然而承认塔利班，势必将让中共进一步得罪所有的西方国家。除非中共能引领塔利班
走上自己过去“改革开放”的道路，变成一个稳定的政府，否则还有更多外交危机等著北
京面对。
腥风血雨即将来临
王毅也确实在接见塔利班代表团时，提出要求塔利班与“一切恐怖组织划清界线”的要求
。如果真的能做到，当然是中共的功德一件，但是从中共自己本身的改革开放，都只赢来
了开放的市场而没有开放的政治来看，塔利班的改革又哪有那么容易成功呢？随着塔利班
的上台，一场腥风血雨即将来临，这才是美军撤离阿富汗之后，无法避免上演的最大悲剧
。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
其实
内亚冲击东亚
的历史
又将在
勾结塔利班这个中共史上最大错误决策之下重演
美国攻击塔利班
给中国幻取21年发展
现在是要还地
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自删与板主删除，同样计入额度 ※