【紧急联合声明】趁疫情通过重大争议征收案是民主之耻
─ 内政部及桃市府请停止7/7航空城地上物征收审议
牵涉到19367笔土地，拆迁近3350个家庭的桃园航空城其他搬迁地区的地上物土地征收审议
（以下简称征审会），将7/7(三)以视讯会议方式召开。而审议机关内政部地政司，竟然要
求无法使用线上会议软件参与会议的众多所有权人，要在疫情三级警戒期间到大园区航空城
服务中心会议室室内群聚，才得以观看线上会议直播，并且使用会议软件陈情。此举完全是
利用“疫情”及“数位落差”筑成限缩人民陈情的高墙，逼迫利害相关人必须在染疫风险跟
放弃自身陈述权利间做出无奈的选择，严重剥夺利害相关人的程序参与权利。这将是航空城
作成地上物征收处分决定的重大程序瑕疵，更将是台湾民主之耻，也将制造广大民怨，恐严
重危及中央及地方政府治理的正当性。民间团体及航空城诉讼律师团严正提出呼吁，希望内
政部及桃园市政府立即暂停7/7桃园航空城其他搬迁地区的地上物征收的线上审议。
▍土征小组面对钜型案件，存有审议失灵疑虑
航空城过往每逢土地征收审议小组召开公开会议，无论是“要求加速开发”、“反对征收”
，或者是“立场中立但要厘清自身各种权利”的利害相关人数百人到场旁听会议及陈述意见
，即便经过选任共同利害型态的发言代表，也都仍有数十人要陈述发言，实体会议时间动辄
超过三、四小时，但各陈述人的发言时间也以三分钟为原则，委员跟需地机关针对各陈述人
案情的询答回复密度也很有限。意即原先采合议委员会制的内政部土地征收审议小组，在面
对钜型且存有重大争议的土地征收案件，就存有审议失灵之疑虑。
▍视讯会议配套不足，实质剥夺利害关系人程序参与权利
而针对7/7线上征审会内政部目前提出三种配套，其一是参与视讯会议，其次是请民众到航
空城服务中心（原大园国中）的会议室观看直播，并在工作人员协助下操作视讯软件陈情，
最后则是向内政部登记个人电话，会议期间由会议call-out接受陈情。就这三个配套，会议
软件的数位技术设备门槛，必然排除航空城区内大部分属于中老年所有权人的参与，且会议
软件也显然无法容纳航空城动辄上百的旁听人数；航空城服务中心的群聚旁听发言，在疫情
三级警戒期间也显然不具可行性；电话陈情，陈情人无法听取需地机关的简报，若会议冗长
或陈情人众多，call-out陈情人的接听率也大有疑虑，透过电话在会议中进行陈情、询答及
答复的可靠度也从未经实际验证。简言之，7/7线上征审会的三种配套，显然难以适用利害
相关人众多、且有重大争议的航空城地上物征收案，或必然实质剥夺利害相关人的程序参与
权利。
▍争议一箩筐、程序未完备、开发期程不具急迫性
7/7征审会的审议标的“桃园航空城其他搬迁地区的地上物”，表定的点交拆迁期程最快是2
024年，根本不具于此时进行征收审议的急迫性。其次由于地上物查估作业错估、漏估情形
严重，目前仍在办理复估、疑义认定及申诉作业，部分所有权人尚未取得最终复估的补偿金
额，财务计画中的补偿清册及金额未定；同时协议价购契约也尚未完成签署，并未完成协议
价购程序，内政部并无于此时受理征收申请及审议的正当性。本案甚且有众多支持开发案的
所有权人，提出地上物补偿金不足够重建家园，安置街廓及安置住宅无法符合原本征收区内
一门牌多户、大小坪数不一的多元居住型态，居民须负担钜额贷款等疑虑，显见本案安置计
画仍存有高度争议。本案地上物查估作业、协议价购程序既尚未完竣，安置计画尚仍存在重
大争议，且开发期程不具急迫性，自不应进行地上物征收审议。
▍民间团体及航空城诉讼律师团呼吁立即暂停审议
民间团体及航空城诉讼律师团重申，区段征收长期以来广受批评是政府基于财务理由，恣意
扩大征收范围的恶法，明显有违宪疑虑。航空城案从第三跑道、产业专用区、附近地区的住
商用地及产业用地之征收规模，必要性及公益性多年来都存在重大争议，目前已有20余位在
地居民委托民间团体及律师团针对本案征收及环境影响评估提起诉愿及诉讼。在7/7征审会
的审议标的上存有前述重大争议的情况下，民间团体及航空城诉讼律师团强烈谴责内政部及
桃园市政府，欲在疫情期间以不具可行性的会议配套，侵害利害相关人程序参与权利，强行
召开线上征审会，意图通过仍存有重大争议及程序明显违法的航空城地上物征收，实属台湾
民主史上的耻辱。呼吁内政部及桃园市政府悬崖勒马，暂停召开7/7航空城其他搬迁地区土
地改良物征收审议会议。
声明团体：#桃园航空城反迫迁联盟、#航空城诉讼律师团、台湾人权促进会 Taiwan Associ
ation for Human Rights 、环境法律人协会 Environmental Jurists Association, EJA
、 环境权保障基金会 Environmental rights foundation, ERF 、反迫迁连线Taiwan Alli
ance of Anti-Forced Eviction 、 台湾守护民主平台 、#台湾蛮野心足生态协会、#竹东
二重埔自救会、 #救璞玉公民行动 、#竹北璞玉自救会、#社子岛自救会、（桃园）#绿捷农
地守护联盟、#惜根台湾协会、 彰化县环境保护联盟
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想说最近怎么都没看到胖周瑜 原来是在忙这个事情啊 这不是朱立伦搞的锅吗 何苦还要帮
他持续做下去呢