独家披露》中资掌握台湾新药代理近3成！ 从BNT疫苗、癌症药到抗生素 为何我们一步步
走进中国天罗地网？
今周刊
2021年6月9日 周三 下午12:10
撰文‧今周刊编辑团队
“他们，大概从4、5年前开始，就都是用‘大中华区’的名义在谈（授权）。”谈及中国
近年在亚太新药市场暴增的“存在感”，某大药商资深副总语气中透露一丝苦涩。
以前，台湾药品市场不是原药厂直接在台设分公司销售，就是台湾代理商拿授权；近年来
，新兴崛起的中国药厂却以制霸姿态和原药厂谈，一谈就是“大中华区”代理权，台湾也
包含在内。
这是一场没有硝烟味的宁静战争，争夺的，是正被美国总统拜登视为4大战略物资之一的
“药品”。拜登将药品等同于“半导体芯片”、“电动车电池”、“稀土”一样，视为一
定要降低对中国依赖的重点，但如今我们正在失去原有控制权，一步步踏进中国的天罗地
网中。
买不到BNT疫苗的背后
新药在台湾代理权版图 中国占29％
这5年，虽然美国公司仍是台湾新药代理的第1名（占比40％），但中国（占比29％）击败
日本跃升第2，成为台湾绝对不能忽视的力量。
去年11月初，台湾和德国生技公司BioNTech谈判“辉瑞／BNT疫苗”（下称BNT疫苗）授权
破局，背后原因，无不指向拥有台湾代理权的中国药厂“上海复星医药”。至今，BNT疫
苗授权还没有着落，疫情指挥中心指挥官陈时中甚至意有所指称：“有人不希望台湾太高
兴。”
台湾攸关人命的疫苗进口，竟然得看中国脸色。如今，这令人不安的政治阴影，不只笼罩
在疫苗谈判上，也笼罩在癌症、抗生素等新药上。
猎药手法一：天价抢药
政策助攻养大海归派 砸钱打乱行情
谈及中国近年新药产业的迅猛崛起，现为法德药执行长，长年征战国际新药授权谈判的钟
裕民，最深的印象，就是中国的海归人才。他回忆，差不多从2008年到2012年间，大量中
国药界“海归”开始回国，“过去，是出去4个、5个，才有一个回来，近几年，出去和回
来人数，已差不多相等……。”
海归人才迅速成立了一家又一家的中小型生技公司，凭借丰厚的资金来源，以弯道超车企
图在海外积极猎药。
回忆起“BNT疫苗破局”事件，钟裕民表示，中国武汉封城是去年1月23日，但复星何时拿
到大中华区授权呢？
“答案，是3月，而且重点是，它（复星）还比辉瑞（与BNT达成共同开发疫苗协议）早了
几天。”钟裕民强调，这显示上海复星对全球新药产业非常了解，有很深的knowledge（
知识），而且整个组织的行动力非常高。
曾任天使投资人多年、工研院旗下创新工业技术移转股份有限公司（ITIC ）总经理瞿志
豪回忆，“2018年前后当时，我听闻一个美国团队（投资新药公司）Pre-A Round （A轮
前融资）的估值，大约是1200亿美元，而中国一开口，就说他们可以给到两千亿美元的
valuation（估价），这几乎是加倍的价格在投。”他感叹，“价格那么高，美国VC（创
投）当时就抱怨说，中国把行情都打乱了。”
猎药手法二：入股换授权
A轮就卡位 取得决策话语权
除了靠“天价”抢药，中国公司还有一个确保猎药成功的撒手锏：“入股”。
再回到上海复星的例子，在3月15日的公告中，除了谈及与BNT的授权费，上海复星还提到
这么一段：“复星实业拟以31.63美元／股的价格认购BioNTech新增发行的158.08万股普
通股，认购金额约为5000万美元。”
一位国内药厂主管观察，用“入股换授权”的方式，不是只有中国如此，过去，美国许多
药厂也是用这样的方式在操作，但“中国学得特别快。”
中国药厂来势汹汹，难道台湾不能以其人之道还治其人之身，也去抢大中华区代理权？
一位药商副总解释，各国对药品都是严加管制，“我们谈大中华代理，付了一大笔钱后，
结果进不了中国市场，相比对方进不了台湾市场，谁的损失会比较大？”
一位国内指标药厂高阶主管忧虑地指出，这其实已是“国安层级”的问题，因为药品不同
于其他产业，不只是攸关经济发展，它还有明显的“战略价值”。
“试想，一旦中国透过大中华区的名义，取得的品项愈来愈多，那么有一天，我们根本不
用战争，就自然统一了，因为届时，我们的药，都要跟中国公司要……。”
“受制卖方最痛苦！”这是陈时中面对疫苗进口迟缓时的无奈，而他当时所言的“卖方”
，还是指“其他主要国家”。然而，当未来有一天，这个“卖方”，指向对台湾具有高度
敌意的中国时，台湾应该何去何从？