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南海、台湾紧张 美中热线闲置
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北京拒以热线沟通
〔编译张沛元／综合报导〕英国“卫报”六日报导，美国白宫印太事务协调官坎贝尔（
Kurt Campbell，）警告，值此台湾与南海的军事紧张情势渐长之际，美国与中国之间却
缺乏就危机进行沟通的适当管道，
而其原因出在北京当局不愿以此方式与华府沟通。
坎贝尔指出，北京当局宁可面对不确定性，也无意使用军事热线以及与文人领袖之间的
热线，这些热线电话往往得不到中方的回应。
随着中国持续派军机扰台与加强在南海的军事行动，坎贝尔告诉卫报，
外界普遍担心会出现误判、事故或意外，但又苦于缺乏阻止中国的有效步骤；
中国大抵上抗拒这类建立信心与管理危机的步骤，过去虽曾建立起热线，但却是任由铃
声回荡于无人空室，中方就是不肯朝热线沟通这方面走。
但在此同时，坎贝尔说，中国在缺乏防护与保证机制的情况下，加强在邻近美军与盟邦
区域的军事活动。
文人政府高层之间以及军方之间的热线，是冷战宿敌美国与前苏联之间的一种安全装置
；但尽管中国军力或许已能与俄国一较高下，但美中之间始终未能建立类似的长期的危
机沟通热线。
美国前总统克林顿与中国前国家主席江泽民在一九九七年曾同意成立美中热线，但该热
线始终未能妥善使用；
即使在一九九九年发生的北约误炸中国驻贝尔格勒大使馆事件中，这条热线也从未启动
。
无军事危机通知机制
在二○一四年美国总统欧巴马与习近平主席的一份美中协议的附件也说要建立“军事危
机通知机制”，以促进互信、增加开放并降低风险，但坎贝尔指出，中国从未使用过该
管道。
冷战美苏沟通更有效率
坎贝尔说，中国基于各种理由始终不愿积极使用热线沟通，并对何为适当的军民关系有
另一番盘算；中国担心这类沟通机制会让美国取得在中国边境进行军演的信任与合法性
，此为北京当局所不乐见；冷战时期美苏的危机沟通远比如今的美中更有效率，随着中
国实力大增与行遍全球，几乎是与美国并驾齐驱的军事强权，坎贝尔认为，中国需要重
新思考过去对热线沟通机制的矛盾心态。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
有差吗？从克林顿以来就没有使用，你美国还是继续跟中国交流，
阿共当然看你们没有，他当然乐的继续不使用下去，
忘信（契约）背义中国最会