1.转录网址︰
http://newcongress.tw/?p=22349
2.转录来源︰
新公民议会
3.转录内容︰
台湾菸害防制政策方向大走钟
无烟国家在国际上的定义，并不是吸菸率0%，而是纸菸吸食流行率小于总人口百分之5。根
据国民健康署2018年统计，台湾吸菸率为13 %，显示台湾距离无烟的目标仍有相当的努力需
要进行，因此笔者建议执政政府应参考上述国家的菸害防制具体作为，共同朝着“无烟国家
”的菸害防制政策方向努力，别让台湾曾经领先全球的菸害防制“走钟”了。
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王郁扬曾到卫福部前举牌抗议，表示WHO FCTC承认减害。 图片来源：作者提供
2025年，在剩不到5年的时间内，新西兰将成为全球第一个无烟国家(Smoke-free country)
，英国则是把无烟国家目标摆在2030年，加拿大是2035年，显示国际菸害防制先进的国家都
开始将目标定位在无烟国家，笔者则是倡议2040年达成无烟台湾。
无烟国家在国际上的定义，并不是吸菸率0%，而是纸菸吸食流行率小于总人口百分之5。根
据国民健康署2018年统计，台湾吸菸率为13 %，显示台湾距离无烟的目标仍有相当的努力需
要进行，因此笔者建议执政政府应参考上述国家的菸害防制具体作为，共同朝着“无烟国家
”的菸害防制政策方向努力，别让台湾曾经领先全球的菸害防制“走钟”了。
世界卫生组织菸草控制框架公约(WHO FCTC)在2005年已定义菸草控制三大策略“减少供应”
、“减少需求”、“减少伤害”（连结），其中减害策略(Harm Reduction Strategy)是近
年国际菸害防制积极强化的方向，例如：新西兰卫福部建立电子烟戒菸网(VapingFacts，连
结)以及借由电视广告（连结），宣传电子烟减害的价值，以朝向2025无烟新西兰目标前进
。
2020年，笔者曾在国发会发起连署“召开电子烟、加热菸(无烟代用品)修法公听会”，很遗
憾行政单位以万字书拒绝了所有连署人的陈情。2021年新的连署“落实减害(Harm Reductio
n)策略｜实现2040年无烟台湾目标”，希望台湾菸害防制政策能与国际接轨，以世卫减害策
略，达成无烟台湾，保护儿少与国民健康。
新西兰卫福部 电子烟减害戒菸电视广告
https://youtu.be/a-oedlDD-ko
4.附注、心得、想法︰
新北市政府上周通过地方自治条例，禁止电子烟加热菸，没动香菸。
台北市政府今天下午要审地方自治条例，比照中央政策方向，禁止电子烟开放加热菸，一样
没动香菸。
明天立法院要审查菸害防制法，有赖品妤、洪孟楷、蔡易余、杨曜等立委的草案版本。
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