马凯／还我居住人权：打炒房要猛狠准
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2021-04-30 04:02 联合报 / 马凯
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扰攘一时的“囤房税”终于进入立法院财委会辩论。朝野各党踊跃提出的七个版本，虽然
宽严程度不一，其目的均在于抑制住屋的囤积投机行为。而其共同动机，却都在反映沛然
莫之能御的沸腾民怨，争取全国选民的认同。
只是这一场轰轰烈烈的大行动，能不能真正达成目的，则颇可疑虑。因为这些版本不够猛
、不够狠；更不够准。
尽管主其事的花次长反驳囤房者少，并不严重，同时高囤房税可能转嫁租屋者，更雪上加
霜。但面对急涨的房价，早已不堪承受的高房价所得比，让年轻人买不起房而不敢婚、不
敢生酿成严重的国安问题与社会不均；囤房税固不能立竿见影，一味驳斥而袖手旁观，更
令人心寒。
房价的步步扬升，早非一朝一夕；积渐而成全球名列前茅的高房价所得比，也绝非区区投
机客所能为。根本原因在于，多年来谄媚讨好选民的中央与地方主政者，极力姑息纵容全
民一同糟踏浪费台湾最珍贵而稀有的可居土地。具体的作法是：
首先，将房价升降当做景气荣枯的重要指标；而将房地产的欣欣向荣，带动市场景气，视
为重要政绩。进而将建筑业当做经济增长的火车头，百般呵护助长，唯恐其停滞不前。
其二，国家政策如此，房价乃跌少涨多，长期走升，正符合传统“有土斯有财”的思维；
于是全民有志一同，储蓄乃至举债投入购置房产、拥有土地；即使力有不逮，也要咬紧牙
关勉力苦撑；即使居屋早足容身，还要多多益善。
其三，为了讨好民众，力挺火车头，各级政府乃极力减轻持有不动产的负担，尤其是相关
税赋；最好低到无关痛痒，配合迭迭上涨的房价与地价，人人都不以为意，尽情地买屋置
地。
三者环环相扣，方才酿成如今的民怨与国安问题。要彻底解决，也要由此下手。囤房税无
论何种版本，都无法奏功；因台湾不动产持有税，相较于先进国家，简直低得离谱；依各
种估计，可能在十倍到四十倍以下。故尔即使税率提高十倍，也起不了什么作用。
所以，关键在税基。各地方政府若不依市价调高公告地价与房屋评定现值，囤房税也只会
是虚晃一招。过去或有困难，但有实价登录乃至七月将实施的实价登录2.0，即可迎刃而
解。先进国家通例，将房价与地价合一改课不动产税；再要地方政府配合评定税基，愈接
近实价奖助愈多，偏低者则严予惩罚，立可见效。为免低所得者无力负担，可依房屋面积
，如每人十坪，或房价，如每人一百万订定最高免税额，其余则一律依实际房价课税，不
再分户数或所在区域；出租房屋则全予豁免。
另一个关键，就是政府对房地产业的政策取向。从此不再视为火车头产业，而为民生必需
产业，唯以稳定价格、平衡供需为务，一如德国政府。与前者并行，所有国人的囤积投机
需求方可完全熄灭。
（作者为经济评论者）
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
把房地产业视为经济火车头 才有源源不绝的政治献金可以豢养菸毒粉大军啊
不然怎么抗中保台打死柯韩粉呢?
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