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小笠原欣幸／日本东京外国语大学教授
日本首相菅义伟和美国总统拜登在日美首脑会谈后的联合声明中明载台湾海峡和平与稳定
的重要性。这个简朴的声明中所蕴含的意义很大。虽然这句话本身是日本政府迄今为止反
覆阐述的内容，但在考虑到中国会行使武力的前提下，日美两国联合表示反对，大大提高
水准，具有划时代的意义。
日美首脑会谈中提及台湾海峡是“时隔五十二年”的事，但与一九六九年的背景和国际环
境完全不同。当时台湾是蒋介石的独裁体制。之后形成“七二年体制”，中国的主张得到
认可，台湾被国际社会排斥。但是，留下了中国并未统治台湾这一事实。台湾在其仅有的
空间内发展经济，实现民主化，得以生存。
另一方面，中国正走向大国化，为统一台湾，中国做改变现状的动作十分频繁。可以看出
美国认为有必要改组“七二年体制”，而采取了行动。这一点在二○二○年变得鲜明，所
以这可能被称为“二○年体制”（或是配合拜登政权的出现，称为“二一年体制”？）
一直以来台湾对中国的行为都在敲响警钟，可是国际社会的很多国家都重视中国带来的经
济利益。但是，台湾通过民主选举表明了不同意统一的民意，声音也一点一点地传开来。
重要的是蔡英文政府“维持现状”的路线也得到了日美的理解。去年，由于新冠肺炎疫情
，国际社会对台湾的关注和同情顿时高涨起来。
美中对立对台湾有利是事实，但是把台湾看做单纯的棋子是不正确的。正因为有迄今为止
台湾民主主义的运作和努力，台湾的存在才被更加重视。象征这一点的是去年捷克上院议
长一行的访台。在台湾来看，在这次日美联合声明中可能会有“终于得到承认”的感触。
在这次声明中加入了一句“促进和平解决”。也有人认为这是为中国做出的某种程度的考
量，但估计这不具有任何意义。在中国看来，“统一在前进还是受阻”是最关心的事情，
中方届时会对日本施加压力。作为日本，有必要下定不畏缩的决心。
对于日本来说，有必要重新整理什么最重要。如果台湾海峡发生战争，会是因中国对台湾
发起武力攻击，那么防止战争发生，即抑制中国将成为最重要的课题。这应该是日本自由
派以及和平主义派能共有的问题意识。
如果中国不论付出多大任何代价，来吞并台湾的话，将防不胜防，但现时不处于这种状况
。中国的目标是以很小的代价和成本统一台湾，借此宣扬中共的“伟大”，继续维持一党
独裁体制的正当性。若要把台湾变成一片焦土，中国军队也会遭受了巨大损失，这样的统
一对中共来说也不希望看到。但是，如果台湾和美日没有做好准备，中国将以压倒性的军
事力量来使台湾屈服，实现“中国梦”的日子就会到来。
做让中国不想看的事情可以起到制衡作用。对中国，有必要不断地呼吁“和平与稳定”，
同时也需要冷静地基于安保法制做好美军支援的准备。各国的联手合作，即使若即若离的
，也不容易让中国得手。这与中国对话，在可以合作领域合作毫不冲突。
中国可能会做出各种各样的报复措施。虽对日本有影响，但也会反弹到中国。如果日本一
味地继续走“刺激中国不好”、 “制造紧张不好”的路线，反而会新增战争的风险。
日本能做的事虽然有限的（特别是在军事方面），但在此框架中也能做出一定的贡献。这
次的联合声明就是重要一步。希望以此为契机，不断加深针对台湾海峡预防武力冲突的讨
论。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
其实当初
美国要是购买台湾
或是郑芝龙投靠日本
今天
顺理成章是用美日安保
不用如此麻烦
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