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联合报
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分局长要员警“遇陈抗就跌倒” 法院痛批高层不当指示
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彰化黄姓退休员警为向蔡英文总统表达反年改诉求，推挤拉扯中有1名员警跌倒受伤，检方
依妨害公务罪嫌起诉黄；彰化地院细细勘验37个秘录器，发现“分局长”事前要求员警“
遇推挤就顺势跌倒”。法院除判黄无罪，更痛批高层不当指示，呼吁员警应恪遵对象唯有
“国家的宪法与法令！”
检方起诉指出，黄男是退休警员、彰化县退休警消协会及反年金改革人士，他趁2019年11
月10日蔡英文总统到彰化员林行程时，在中山路、员林大道等候车队通过，并持汽笛喇叭
打算鸣按陈情，不理会劝阻走到分隔岛中央，按了7、8声高感“要陈情”。
检方认为，黄打算突围出手推倒辖区永靖分驻所洪姓警员，害他双手多处挫伤，另彰县警
局杨姓督察员见状抓住黄右手要抢夺喇叭，2人拉扯、推挤，造成杨手部撕裂伤，检方侦结
依妨害公务、伤害等罪嫌起诉黄。
审理时，黄坚决否认犯行，辩称当天纯粹按喇叭陈情，是警察先来推几他，不是他主动推
挤警察，也没有要拦车，并无妨害公务犯意；黄的辩护人也说，黄和员警相处融洽，也没
带凶器，未主动挑衅，是因杨员强力夺取喇叭，黄仅消极挣扎，无攻击员警。
法院为求谨慎，调阅现场多个不同角度秘录器逐一比对，还细心将勘验结果的重要画面截
图，依照时间顺序附在判决书中，以还原完整案发过程，可见黄高喊“我要陈情啊！”沿
斑马线走到路中央，随即被7名员警张臂包围，杨员也伸手碰黄。
法院发现秘录器中员警对话启人疑窦，经当庭勘验发现，事发前永靖所林姓所长曾接到“
分局长”电话，之后林就交代现场员警“陈抗者出来时，所有人贴上去，若对方推挤，就
直接跌倒，其他人就以现行犯逮捕陈抗者”，杨员也曾和林称“如果陈抗者有推员警，员
警就跌倒”。
法院传讯林、杨作证，发现员林分局勤前教育中，“分局长”依黄男先前陈抗模式预判，
指示现场员警将陈抗者围起来，若过程受推挤压迫，就顺势跌倒，杨也曾提醒林“如果陈
抗者有推员警，员警就跌倒”。
另根据秘录器，黄男仅有消极、被动的反射预防动作，并非积极、主动出手攻击警方，且
杨也是因单位曾被国安局检讨，为阻止黄按喇叭才一再碰他导致受伤，也难认定黄当时推
的力道，足以让洪员跌倒受伤，判处黄男无罪。
法院并在判决书最后附记，表示能理解员警为治安冲锋陷阵，执勤遭恶意攻击本于维护公
务员尊严不容轻易践踏，但妨害公务罪构成要件，是以公务员依法执行职务为前提，“当
员警因服从上级不当指示”，执法手段已逾越应恪守界线，法院无法视而不见。
法院更重话称，这些来自高层的指示和压力，实已真正伤害了基层员警及国家的执法公信
力，并称“本判决并非法官躲在舒适安全的象牙塔中”，刻意打击警方士气，而是出于重
视员警执法。
法院最后说，恳切呼吁警界长官们，切勿对基层员警做出不当的指示或要求，也再次提醒
每位坚守岗位、认真付出的员警们，你们应恪遵的对象，唯有“国家的宪法与法令”！
附注、心得、想法︰
总统来就是要放鞭炮跟冲天报欢迎呀!没事拿高压喇叭,警察当然会想要收起来呀!
彰化线民要学学台南市民总统来要放鞭炮来欢迎.