李克强工作报告涉台三看点 强化促统“操之在己”
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2021年03月6日 04:00
记者陈政录／北京报导
大陆国务院总理李克强5日做2021年度政府工作报告，涉台内容共108字，重申一中和九二
共识，推进统一。学者分析，从描述方式较往年的三点变化来看，大陆可能因应台湾内部
民情改变，进一步强化对台促统、两岸交流“操之在己”，亦可能在今年推出更多实质性
措施，遏止台独。
5日上午，大陆全国人大十三届四次会议在北京人民大会堂开幕，李克强进行政府工作报
告时表示，我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸
关系和平发展和祖国统一。
李克强还说，要“高度警惕和坚决遏制‘台独’分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大
陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展，同心共创民族复兴美
好未来。”
厦门大学台湾研究中心副主任唐永红受访时分析，与往年相比，今年度政府工作报告有三
点变化值得关注。首先，去年因一开始未提九二共识、一中原则，只提大政方针，引发揣
测，今年回归“可能也是有针对性的”。他说，近期蔡英文政府进行人事调整，新任陆委
会主委邱太三提出希望两岸对话、春暖花开等，却都回避大陆一直需要确认的，两岸同属
一中、认同九二共识的核心意涵。
第二点，唐永红说，在遏制台独上，今年使用“高度警惕”的字眼，显示虽两岸关系现阶
段不像“后川普”时期那样紧张，但大陆为遏制台独，采取实质行动的决心恐更加明显。
华东师范大学两岸交流与区域发展研究所执行所长包承柯说，“高度警惕”的语法，是近
年第一次提出，判断与台湾近期启动修宪进程有关，大陆将密切关注是否有涉及两岸关系
、主权等定义，或降低公投门槛，和推动法理台独、渐进台独的内容。
唐永红表示，最后一个关注点，是过往大陆对台工作，都会强调要“团结广大台胞”来反
对台独，或促进统一等等，今年却没有“团结广大台胞”的用语出现，直接进入要如何反
独促统、推进两岸交流。他认为，这可能反映在台湾内部民意“一中一台”论述增长下，
不认同一中、九二共识的基本上不能算作是“台湾同胞”，以致大陆是否更加强对台工作
的主导性，“操之在己”，值得关注。
包承柯进一步表示，综合政协报告和人大报告的涉台内容来看，在对台经济等各方面交流
、融合发展都做出了具体部署，包括明确提及举办辛亥革命110周年纪念活动，这也是过
去所没有的，显示随疫情趋缓，大陆将进一步探索和加强各类对台工作、两岸交流新模式
。