用电再创新高 台湾别成德州
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2021-02-24 01:29 联合报 / 叶宗洸／清华大学工程与系统科学系教授（新竹市）
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经济部能源局近日公布全台二○二○年的发电量，净发电量及厂用电量合计为二七九八亿
度，再度创下历史新高，较二○一九年增加五十七点三亿度，经历去年七月廿三日瞬时尖
峰负载创下三八○二万瓩的史上高点后，略大于二％的用电量成长并不令人意外。相较于
前一年，核电少发八点八亿度、再生能源少发一点三亿度、燃煤少发四点七亿度、燃油少
发十四点五亿度，未来将挑大梁的燃气则是暴增八十七点三亿度。
新出炉的用电统计资料中，有两项变化特别值得留意。首先，在蔡政府如火如荼力推再生
能源之际，其发电量与占比竟不升反降，其中发电占比更从前年的五点六％出乎意料地降
为去年的五点四％。不过，检视各项数据即可发现，光、风两电的发电量其实较前一年增
加了廿四点七亿度，但惯常水力因去年水情极度不佳，创下发电量新低，少发廿五点二亿
度，减幅高达四十五％，致使再生能源整体发电量下滑。如此的数据变化又一次凸显再生
能源供电的不稳定性。
其次，气电占比来到卅五点七％的十年新高，煤电占比却仍高达四十五％，火力发电占比
合计为八十二点二％，较前一年略增○点七％。报载因应用过燃料池业已满载多时，核二
厂一号机必须在今年六月中提前停止运转，较执照到期日提前半年，运转功率并自本月下
旬起调降为额定功率的八成。在国人普遍反煤的氛围下，此机组停转留下的基载电力缺口
势必从今年中开始由气电补上。然而夏季正逢全台用电尖峰，届时是否出现备转容量率不
足的情形，有待观察；更令人忧心的是气源是否充足，天然气的安全存量是否可能因新增
气电而短少？
对天然资源匮乏且仅具独立电网系统的国家而言，能源安全等同国家安全已是多数共识，
然而当气电比重过高、加上天然气全数依赖进口且安全存量（目前为七至十天，未来规画
为十四天）有限时，国家安全便可能随时面临挑战。
美国德州最近的大停电事故已迫使该州进入罕见的“紧急状态”，极端气候下的异常低温
当然是事故的罪魁祸首，但未事先规画因应对策恐怕才是大停电背后主因。德州向来是美
国再生能源发电的模范，风电在每年的用电尖峰季节可提供超过四十％的电力；其余供电
则主要依赖自产丰富的天然气，不需贮气槽，直接从地下接管至燃气电厂产出电力。没想
到前所未有的酷寒天气让绝大部分的风电与气电先后挂点，最终导致超大型灾难，数百万
户家庭至今仍无电无暖可用。
台湾当然不可能出现如德州一般的酷寒气候，但不同形式的外在因素却仍可能让再生能源
与燃气发电同时出包，尤其是非核家园政策下的气电占比将达五成、再生能源将达二成，
一旦天然气进口因天候不佳或人为外力干预停摆、风电无法于夏季尖峰用电期间稳定出力
，类似德州大停电事故便无法排除，二○一七年的八一五大停电不正是鲜明的案例？
台湾要避免成为下一个德州，政府必须抛弃既有意识形态，未雨绸缪并务实调整现行的能
源政策，方能确保未来的供电稳定，千万不可袖手旁观，坐失超前部署的契机。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
绿共要台独 却又不要能让台湾稳定供电的核能 现在有多少鱼场和溼地被牺牲?
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