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林淑芬等3立委莱猪跑票惩处卡关 党内人士：他们吃定我们这点
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▲民进党立委江永昌、林淑芬、刘建国。（合成图／ETtoday资料照）
记者林铭翰／台北报导
政府宣布含有莱克多巴胺（瘦肉精）的美猪进口，以及放宽30月龄以上美国牛肉进口，立
法院在去年12月24日审查9项相关的行政命令，民进党立委刘建国、江永昌、林淑芬等3人
发生跑票行为。对此，有不具名的党内人士表示，目前民进党内的气氛已经缓和许多，“
他们三个也都吃定我们这一点”。
立法院去年12月24日处理9项攸关莱猪进口的行政命令，民进党团凭借著多数优势全数表
决通过，但刘建国、江永昌、林淑芬等3人选择弃权，拒绝为美猪美牛政策背书，民进党
团日前做出决议，决定将三人停权3年、罚款3万元新台币，并且依照“党团组织规程”送
中央党部当提名参考。
根据民进党团发给民进党中央党部的公文显示，林淑芬、江永昌、刘建国等三人，在去年
底立法院院会表决中，投票与党团立场不一之统计，刘建国多达172次、林淑芬177次，而
江永昌有130次。
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▲民进党秘书长林锡耀。（图／记者林敬旻摄）
民进党于今年1月13日召开中常会，根据与会人士转述，民进党秘书长林锡耀在处理报告
事项时提到，将把刘建国、江永昌、林淑芬送交中评会处理。
民进党中常委陈茂松表示，国会议员享有免责权，但目前党团对立委的处罚比免责权还要
重，直言实在不太合理，他虽然不赞同弃权的行为，但基于一事不二罚，中评会应该思考
处分，但也尊重中评会结果。
不过，民进党立法院党团总召柯建铭则认为，党团在本次表决之前，就已经向党团成员说
弃权及跑票的严重性，“不是一事二罚，而是同一件事”。
有不具名的中常委受访时表示，送交中评会有可能不处理、停权，最重则是开除党籍，“
我猜一定会处理，大概停权一年”，主要原因是在现任中评委中，具有立委身份的人比较
少。
该人士也分析，针对3名立委弃权跑票，引起许多党内立委的不满，而对刘建国而言，最
直接影响到的不是立委提名，而是下届的云林县长选举，因此基于2022年的选举考量，民
进党如果需要刘建国参选云林县长，停权处分就应该不会多于1年。
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▲立法院审查莱猪行政命令，民进党立委林淑芬、刘建国、江永昌等人弃权。（图／记者
屠惠刚摄）
根据民进党内评估，新苏系统人士对此案态度强硬，认为应该惩处，而非新苏系统，包括
正国会、英系都未有太明显态度。不过，若中评会讨论中进行表决，新苏人马占多数，导
致3位立委被停权可能性确实不低。
对此，民进党中评会原定1月28日开会处理此事，却碍于高雄市议会召开临时会，中评会
主委、高雄市议员康裕成无法北上，因此会议延期至2月8日开会讨论处理。
不过，民进党中评会8日开会时，民进党中评委、立委陈明文质疑程序问题，认为党团当
初的公文语意不清，由于程序问题，再加上当事人均未到场，中评会讨论并无结论，有待
农历年后再讨论。
民进党中评委、新北市议员张志豪表示，江永昌等3人在院会表决时，未遵守民进党团决
议表决，引发社会挞伐、基层不满，除被党团停权之外、亦被移送中评会裁处，而党纪是
贯彻政党理念与价值的基本防线，当然必须落实。
不过，张志豪也认为，如果依民进党规章视情节轻重惩处，3位立委可能面临被开除或停
权3年不等的命运，这对一生为党征战的立委而言，“是宣判了政治死刑”。
张志豪强调，在立委席次、选区压力与党纪处分的权衡中，他主张党纪应严格执行，但仍
应给这三位跑票立委有改进机会和空间，至于如何执行，则留待中评会各委员的智慧抉择
。
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▲民进党立委陈明文。（图／记者李毓康摄）
时任民进党立法院党团干事长、立委郑运鹏则表示，他可以接受中评会轻判或不处分，但
无法理解中评会用程序理由，退回党团处理这件事。
郑运鹏强调，他可以理解党内票选产生的中评会，即使身为党纪纠察队，也是党内政治妥
协的场域，但是既然是党纪，就必须考虑身为执政党在执行国家大政的纪律必要，这次用
程序理由退回党团，影响最大的一定是总统蔡英文接下来的执政，而且影响范围不止扩大
开放美猪美牛议题。
不过，有不具名的党内人士表示，相较于3人去年投票弃权时，现在党内的气氛已经缓和
许多，“他们三个也都吃定我们这一点”，可能是时间过了大家就想说算了，而事实上也
真的是这样，如果现在硬要处分也是二次伤害。
回顾民进党历史，曾对县市议会正副首长或立法院正副院长选举跑票案，祭出党纪处分，
特别的是立委张晋诚于1996年、邱彰于2002年的立法院长选举跑票都遭开除。不过，有关
民生议案的表决案，遭移送中评会以党纪处置，本次确实为民进党史上首次。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
新苏系 VS 英派的大老 这局面不意外
江永昌是英派成员 其他两位在党内较无参与派系运作
之前绿色支持者一面倒只针对林淑芬 说其他两位都是初犯可以原谅
可是其他两位在上一届就已经当立委 就已经有多次跑票纪录
这种纪录随便查就有 例如江永昌在2019年实价登录2.0 就投同意票跟党的立场不一致
我是希望民进党把不听话的都开除啦
党内只要留听话的 党说什么就是什么的立委就好
像我这种支持蓝绿以外要有其他政党空间的
巴不得你民进党把自己越做越小
小英2024卸任 希望民进党不要输得又哭着回去找她就好
传统的民进党根本没办法把饼做大
但现在绿粉似乎很喜欢民进党回到传统 甚至更陈腐保守
最好都开除嘿
这几个开掉 我算一下
大概对莱猪反感、对房屋政策不满、环保跟妇女团体这几个族群的选票基础大概都会
受到影响
那这些人的票会跑到哪里去呢 应该不难猜吧