Biden taps former aide as top Pentagon adviser on China(2021-01-19)
https://www.politico.com/news/2021/01/19/biden-pentagon-adviser-china-460370
拜登将任命 Ely Ratner 为新政府五角大厦亚洲事务首席顾问
瑞特纳是将担任印太事务协调员(亚洲沙皇)的坎贝尔所创办的智库
新美国安全中心(CNAS)的执行副总和研究主管
去年1/28 CNAS依2019国防授权法的要求,对国会做了独立评估
发表了迎接中国挑战：提升美国在印度太平洋地区的竞争力
Rising to the China Challenge(2020-01-28)
https://www.cnas.org/publications/reports/rising-to-the-china-challenge
大纪元有中文部分简略翻译
聚焦中美印太战略竞争 美智库提近百项政策建议(2020-02-04)
https://hk.epochtimes.com/news/2020-02-04/68878182
印太战略六大基本原则
1.美国政府应该将与中国进行战略竞争作为首选紧急任务。
2.美国战略必须全面，并且多领域协调整合。
3.加强美国自身的竞争力是实现印太自由开放的关键。
4.美国必须为盟国和伙伴而竞争，并与他们并肩对抗中国挑战。
5.美国应该积极建立印太地区的秩序，建立新规则、规范和制度。
6.应对中国挑战，无捷径可走。
七大方面建议
维持常规军事威胁；
确保重要的美国技术优势；
增强美国的经济实力和领导地位；
加强美国外交；
意识形态与叙事能力的竞争；
促进数位自由，反对高科技非自由主义；
培养与中共竞争的人才。
加强与台湾的外交和安全联系
台湾民主蓬勃发展，是实现自由开放印度太平洋的重要因素。美国可以做很多事来加强与
台湾的外交关系和安全关系，增加台湾的军事演习自由，而不刺激北京。
在经济方面，美国应该优先制定双边投资条约和与台北的自由贸易协定，以抵消中国将台
湾从国际经济协定中分离出来的努力。
在政治方面，为了补偿中国成功缩小台湾国际空间方面，美国可以与台湾探讨新的多边计
划，让台湾有机会在论坛上就台湾无法参与的议题进行更经常性的互动。美国还应该考虑
支持或与台湾合作对抗中国对当地媒体影响的努力。台湾最重要的关系是美国，因此应该
优先考虑华盛顿与台北的外交往来品质与频率，首先检讨国务院有关双边人事参与的指导
在安全问题上，美国应该重申对《台湾关系法》的承诺。它还应该改变美国国防部现有的
政策，开始双边军事演习，包括试图增强两岸威慑力的海军和空军演习。
其他提及台湾的部分
维持常规军事威胁
最后，美国应该通过进一步联系地区安全环境和建设关键伙伴的能力，共同推动地区实力
平衡的重新调整。这应该包括发展更紧密的军事关系，并支持前沿国家更好地遏制中国的
强迫和侵略的能力。要做到这一点，美国应该帮助地区军队——优先考虑台湾、日本、越
南和菲律宾——发展挑战中国的武力投射能力。
协助铲除中国共产党在重要盟友和伙伴国家中的影响
美国应该定期与五眼国家举行对话，分享解决选举期间的中国影响的最佳实践措施，以及
媒体、娱乐、学术界和私营部门。除了五眼联盟外，美国还应该与更广泛的盟友和伙伴集
团（特别是台湾和东南亚国家）进行类似的多边对话，并选择位于中共影响运动前沿的印
度-太平洋国家，包括非洲、东欧、拉丁美洲作为这些更大对话的一部分。
加强和建立美国盟友和伙伴网络
开发盟友和伙伴反介入/区域拒止能力
美国的盟友和伙伴必须有能力与美国军队并肩保卫自己。不幸的是，许多美国盟友和伙伴
在印度-太平洋地区面临与美国一样的挑战，因为他们的武装力量同样容易受到空军基地、
水面舰艇、C4的攻击。ISR系统及关键基础设施。它们还缺乏足够数量的合适军需品以维持
对华作战。
为了解决这个问题，国防部必须与国务院、国会和外国政府合作，利用外国军事融资和海
上安全倡议（MSI）帮助各地区国家发展概念和能力，这将对中国武力投射行动构成挑战，
与中国开发的一些反介入/区域拒止系统一样，这些系统是为了削弱美国的军事优势。把台
湾、日本、越南和菲律宾放在首位，具体措施应该包括:
- 与主要盟友和合作伙伴进行战争、分析、演习和概念开发，以共同理解挑战，并了解它
们在危机或冲突中如何作出贡献;
- 发展及运动C4在竞争环境中用于合作瞄准的ISR能力;
- 将盟军和合作方作战概念从传统机动和领土防御转向更深入地利用地区拒止、远程射击
、网络攻击、电子战和移动防御;
- 支援地雷、海岸防卫巡航导弹、干扰机及眩晕机等陆上及空基系统、反辐射弹药、移动
空中及导弹防御、反坦克武器等短程制导弹药及网络攻击方面的具体投资;
- 与能力更强的盟国和伙伴合作，增加远程精确火力、自主推进柴油电攻击潜艇、无人驾
驶地面和海底舰艇、用于ISR和进攻的无人航空器、主要固定地点的空中和导弹防御系统
- 鼓励美国在该地区，特别是台湾盟友和合作伙伴储备燃料、食品、药品和军需品，为中国
的封锁做好准备。
在新职务消息传出后不久,瑞特纳在twitter上再次提及这份报告
https://twitter.com/elyratner/status/1351575195438477312
In January 2020, @CNASdc published “Rising to the China Challenge,” an
independent assessment for Congress as mandated by the FY2019 National
Defense Authorization Act. (cnas.org/publications/report…)
We concluded with the following "Call for Bipartisanship”:
— Ely [email protected]
坎贝尔+瑞特纳将是拜登政府负责亚洲/中国事务的团队