来源：阳明山国家公园管理处脸书
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去年12月台北市动保处已明确表示阳管处非属牛只饲主，现错误引用法令，态度前后不一
有关去年底擎天岗野化水牛死亡事件，今台北市动保处认定阳管处将牛群圈围导致牛只大
量死亡一事已违反动物保护法规定与以裁处阳管处最高罚锾新台币7万5千元整。
阳管处表示，修复围篱系为避免野化水牛与周边居民产生冲突，非动保处所陈述之圈养。
依据去年12月21日下午由台北市动保处召开跨领域专家会议中获得初步结果，牛只死亡原
因应该与
食物来源成分与品质不佳有关，导致长期营养获取不均，从牛死亡地点分散并非局限于围
篱内，当时即判断与围篱没有相关联，阳管处也非饲主。因此，有关台北市动保处之裁处
，本处后续将依法提出行政救济。
[修复围篱系为避免野化水牛与周边居民产生冲突 非动保处所陈述之圈养]
107年2月水牛多次进入园区外造成农损及居民精神压力，另有多次进入车道影响行车安全
之状况，经里长代表民意一再向台北市政府动保处等各单位陈情，107.3.1管理处邀集相
关单位会勘厘清，惟并无单位认为野化水牛为其管辖，会议结论请管理处协助将牛只移回
并补强既有围篱。管理处基于伙伴关系及敦亲睦邻予以协助解决，依农会旧围篱（刺丝网
）修复及设置，修复围篱系为阻隔游客干扰牛只、避免牛外逸造成区外农损、避免牛外逸
车道影响安全所为之。并非动保处所陈述之圈养动物。
[依专家会议讨论 致使水牛大量死亡原因与食物来源成分与品质不佳有关]
依据去年12月21日下午由台北市动保处召开跨领域专家会议中获得初步结果，牛只死亡原
因应该与食物来源成分与品质不佳有关，导致长期营养获取不均。此与目前族群数量、天
候因素以及植被退化具相关性。从牛死亡地点分散并非局限于围篱内，当时即判断与围篱
没有相关联，阳管处也非饲主。
[有关台北市动保处之裁处 本处后续将依法提出行政救济]
查105年台北市农会结束阳明山牧场经营，有主牛只由牛主带回，剩下在地自然繁衍的无
主野化水牛，为厘清野化水牛之归属，台北市政府动保处函询农委会，农委会于107.5.7
函复倘确无所有人或实际管领之人，则无动物保护法之适用，由阳明山国家公园管理处进
行自然资源之管理。爰动物主管机关以国家公园掌理自然资源之管理而不介入。野化动物
非家畜是否有动保法之规范，各界看法不一。
阳管处表示，围篱之设置系阳管处依据阳明山国家公园保护利用管制原则为资源保护及公
共安全之需要而设置之无固定基础设施，亦为维护特别景观区资源、安全之必要处理。有
关台北市动保处针对本处分单之推论认定及适用法源仍有疑义，后续将依法行政救济。
心得附注：
中央跟北市间的战火看来再添一桩，但希望两处能够协力将牛只照顾好。