川普政府似乎有意预先设下框架
让拜登政府继续依循川普政府所制定的原则和框架行事?
证据一:
川普政府和台湾当局签署经济合作备忘录(MOU)
其中明白规定有效期限为五年(2020~2025)
但各位也知道,拜登的任期是恰好是2021~2025
等于是完全覆蓋了拜登政府的任期
也就是川普政府已经预先为台美关系立下框架和规范
并要求拜登政府执行这样的政策
证据二:
美国所制定的相关法律和行政命令
比如《国防授权法》、《台湾旅行法》等等
川普政府明显有意的提升台美交流的层级和紧密度
同时为日后的台美交流设下标竿
假设拜登政府日后突然要把交流官员降级
反而得另外对国会议员解释
为何他要这么做?
更加有拘束
证据三:川普政府公布了任内多达11次的对台军售
无论是深度和广度,都远超过前任总统欧巴马
但重点是,川普公布的是政府部门的意向
由于最近几次军售的公布时间点都集中在2020的下半年的最后几个月
实际上要走完行政程序
等国会批准、以及正式和台湾方面签约、投产等等
基本上都要落在2021年之后了
等于是拜登政府要来执行这些后续的军售计画以及售后服务
综上所述,我认为川普政府有意无意的故意设计了一套框架
这框架极有前瞻性,而且超前部署了未来5~10年的台美战略框架
涵盖了国家安全、外交、国防、情报、经济、科技、公卫等各个层面
而这框架很刻意的想拘束接下来的拜登政府未来四年的行事
大家同意吗?
但拜登政府会甘心被川普政府绑住手脚吗?
会不会等拜登政府上任,就推翻或搁置川普的台美政策呢?
毕竟拜登政府换了一批人来主导台美关系
比如新任国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)
就有发表过让人忧虑的《弃台论》
简单说一下当时的事情始末:
维基解密(WikiLeaks)在2016年公布了希拉蕊2011年
担任国务卿任内的一封私人邮件,当时苏利文是希拉蕊的
办公室主任,他以“拯救我们的经济,抛弃台湾吧”
(To Save Our Economy, Ditch Taiwan)为题寄给希拉蕊。
苏利文电邮内文引用一篇海军陆战队军官的“弃台论”,
建议以放弃台湾换取抵销中国持有的1.14兆美债。
当时希拉蕊回复:“我看过了,觉得是个聪明提议,我们可以讨论看看。”
毕竟美国经济当时很不好
在某些美国人眼中,
如果卖掉台湾能抵销上万亿美金的巨大美债
以现实角度来看可能是一笔划算的交易也不一定?
欧巴马时代的这批官僚们
在拜登上台后又原班人马班师回朝
仿佛是欧巴马时代复辟
那会不会想回到欧巴马时代的对台政策
全面废弃川普政府的对台对中政策呢?
或许有可能以说不定?
所以川普政府设置的台美战略框架、中美战略框架
真能‘框住’拜登政府吗?
大家怎么看?