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投书：神是你鬼也是你 爱用“自偿率”嘴人的柯文哲终于踢到铁板
4.完整新闻内容︰
周轩 2020年12月07日 07:00:00
“自偿率”是一个很奇妙的指标，本来它只是用来衡量公共工程可行性的几个重要指标之
一，意义是计算公共工程“赚回”兴建预算的比例，但曾几何时，台湾评论一个公共工程
到底值不值得兴建，唯一的标准竟然剩下它？造成这股风气的原因，大概是从2016年前行
政院长林全推出“前瞻基础建设”意图解决台湾城乡不均的问题时，被柯文哲与黄国昌为
首的“新政治”代表用此来批评民进党政府产生的效应，而的确在这一点上，民进党政府
是频频挨打，因为那些在双北之外兴建的公共建设，包括各地的捷运、乡镇停车场、生活
圈道路、乃至于提供偏乡接取网络的数位建设，每一项几乎都不会有太好看的自偿率，意
味着政府投入的资金，几乎是不可能拿的回来，所以，“债留子孙”、“浪费人民纳税钱
”等口号，就变成了柯文哲及黄国昌等人拿来攻击民进党政府最好的口号。
但公共工程如果都仅仅只看自偿率，或者把计算公共工程可以拿回多少投入的预算，放在
第一位的话，不仅现在如台北捷运、台中捷运、高雄捷运等公共工程都不应该存在，甚至
还会闹出很多大笑话，例如柯文哲的明伦社会住宅。
根据台北市议员游淑慧及苗博雅，调阅台北市政府预算书发现，明伦社会住宅之所以会出
现一个月四万块的天价租金，原因就在于台北市政府将建设经费和房屋、地价税成本都算
进去转嫁承租人，如此一来，明伦社会住宅的自偿率，竟然是惊人的102%！
这代表着台北市政府盖了这一栋明伦社会住宅，不仅兴建的成本可以完全回收，甚至还可
以倒赚！然而社会住宅原意，是要提供青年及弱势族群平价安全且品质有一定水准的居住
空间，怎么到了柯文哲的手里，社会住宅竟然变成了从青年及弱势族群身上赚钱的工具？
甚至还有这些本来经济就不宽裕的族群替台北市政府负担地价税房屋税等税赋，这简直是
岂有此理？
这样的做法，台北市政府跟一般建商有什么两样？
更令人震惊的是，依据台北市议员游淑慧取得，今年九月台北市政府市长室的会议结论，
不只明伦社宅，包括大桥头、金龙、木栅社宅，自偿率都不低于100%为原则，换句话说，
台北市政府不只想利用明伦社宅来赚钱，甚至后续的几栋社会住宅，台北市政府都想要倒
赚一笔，而无辜的台北市青年与中低收入户，浑然不知自己竟成为台北市政府眼中的肥羊
，原来，在柯文哲的眼中，“居住正义”是比不上“自偿率”的。
因此，我们回过头来检视从四年前到现在，柯文哲及众多新政治代表，惯性的以自偿率来
评比各项公共工程，并将所有自偿率偏低的公共工程，一概贴上“蚊子馆”、“消化预算
”等负面标签的行为，再看看柯文哲搞出来的自偿率超过100%的社会住宅，我们就能明白
，自偿率绝对不是评估公共建设唯一的标准，甚至，我们必须说，公共建设其实并不能够
将自偿率摆在第一位，因为公共建设肩负的目标，其实是“提供服务”，回本甚至盈利并
不是首要的，而自偿率还是一个很重要的指标，只不过把它当作唯一，甚至拿它当作衡量
任何公共工程的好与坏，甚至盖过公共工程原来必须肩负的目标时，就会闹出像柯文哲社
会住宅一样的大笑话。
而，看到原本是让人人可以遮风避雨的社会住宅，变成市政府赚钱的工具，其实是很可悲
的。
※作者为政治工作者
5.附注、心得、想法︰
爱用自偿率、财政纪律、财政黑洞来唬人，
不是把社宅当政绩，结果被人踢爆骨子里根本两回事，
想要作秀，又不自量力，
金玉其外，败絮其中。
柯文哲想到的方式居然是找中央救援？
可笑至极。