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“我拒绝不了官员”！中国新冠疫苗大厂被揭发行贿成习 科兴黑历史引国际专家担忧
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中国新冠疫苗研发领先者之一、科兴生物技术公司在法庭文件中承认，该公司约20年前就
曾贿赂审核机构，以让自家疫苗快速通过批准。中国的制药产业素来缺乏透明度，但新冠
疫苗对全人类世界来说如此重要，中国疫苗公司的可信赖度不免更让人担忧。
2003年严重急性呼吸道症候群（SARS）肆虐时，科兴生物技术公司（Sinovac Biotech）
是最先展开临床试验的公司之一；2009年科兴也成为第一个研发出H1N1新型流感疫苗并获
准上市的企业。然而，《华盛顿邮报》（The Washington Post）4日报导，科兴生物执行
长尹卫东2016年涉入行贿案件时透露，该公司从先前就一直贿赂监管机构，他说他无法拒
绝官员的索贿要求。科兴最后没有遭到起诉。
行贿事实让研发成果蒙上阴影
科兴生物的新冠疫苗“CoronaVac”已进入三期人体临床试验阶段，是全球疫苗竞赛的三
家中国领先者之一。科兴在土耳其、印尼、巴西等国进行实验，也已在中国国内进行人体
试验。不过国有企业国药集团（Sinopharm）的疫苗动作更快，已获得紧急批准并在大批
官员、医护人员与留学生等身上接种。另一家公司康希诺（CanSino）则与解放军合作，
获得在解放军中进行试验的紧急批准。
科兴至今还未公布详细的试验数据。美国生技公司莫德纳（Moderna）11月中旬公布结果
称，该公司的疫苗“mRNA-1273”有效率高达94.5%；美国制药业钜子辉瑞（Pfizer）与德
国BioNTech合作研发的疫苗“BNT162b2”也宣布有效率超过90%。
北京科兴成立于2001年，至今还未发生重大的安全丑闻，过去曾靠贿赂通过审核的疫苗之
中，也不曾被发现有什么问题，但这个消息仍然引发专家疑虑，认为需要为其疫苗增加额
外的安全性检查。
“这家公司的疫苗相关数据还未发表、未经过同侪审查，而有过贿赂的事实已让其可信度
蒙上阴影，”纽约大学朗格尼医学中心（New York University Langone Medical Center
）医学伦理部门主任卡普兰（Arthur Caplan）说：“即使在瘟疫期间，一家有过道德瑕
疵纪录的企业，还是需要多加警戒其说词。”
至少行贿300万元
《华邮》指出，科兴贿赂疑云直到近几个月、疫情危机以来才在全球获得注意，毕竟全球
政府都在苦等待疫苗问世。证据显示，科兴生物能跻身中国疫苗产业的几大企业，无疑受
到北京当局的优先建设计划支持，给予审核机构官员的回扣也帮了不少忙。2016年法庭文
件中，科兴创办人兼执行长尹卫东作证承认，在2002年至2011年至少拿出8.3万美元（约
台币234万元）贿赂国家药品监督管理局药品审评中心副主任尹红章与其郭姓妻子，托请
他在内部施压，让其公司研发的疫苗快速过审。这些时间点呼应了科兴的发展历程。
尹红章至少在10几年间靠收受贿赂获取人民币356万元赃款（新台币1537万元），一审遭
判10年徒刑。他的妻子和儿子也因帮忙收受贿款而遭判刑并缓刑。尹卫东与其余公司最后
未被起诉，他也继续掌管科兴公司。尹卫东与尹红章仅恰巧同姓，没有血缘关系。
根据2012年《中国青年日报》对尹卫东的专访，他曾是不爱读书的问题学生，但后来在流
行病学中发掘自己的兴趣。他在1985年成为中国第一位分离A型肝炎病毒TZ84株，并在15
年后打造出中国第一支国产A肝疫苗。他很快就在2001年创立科兴公司。
《光明日报》报导，SARS爆发时，尹卫东毛遂自荐获得中国科技部的疫苗研发加速计划支
持，虽然这次没有成功，科兴却获得不少宝贵经验，在接下来的禽流感与猪流感之疫展露
头角。但早在2002年，尹卫东已经开始贿赂尹红章，尹红章供称，他在不同年份向尹卫东
提及买车、装潢等需求，尹卫东就会拿给他5万至10万元不等的人民币，2011年还曾向他
“借”了30万元当成在北京买别墅的资金。尹卫东说，这些款项都是透过中间人送到尹红
章或其家人手上。
涉入尹红章收贿案的医药公司至少有8间，每一家企业都必须以某种手段贿赂官员才能加
速审核，这在中国医药产业几乎是公开的秘密。根据资料，2008至2016年间，至少有20位
政府官员、医院高层承认收过科兴的贿赂，他们来自至少5个省份。
科兴也在2017年发起内部调查，但至今没有什么结论，今年4月的最新报告仅称，尹卫东
“没有受到任何违法或不当行为的指控，他只是作为证人与检察院合作。据我们所知，中
国当局尚未对尹提起任何法律诉讼或政府调查。”
科兴发言人对此表示：他们相信司法系统会妥善处理这起行贿案，并称不影响尹卫东担任
执行长的能力，但不愿让他接受访问。
中国疫苗监管混乱
芝加哥大学（University of Chicago）政治学教授杨大利认为，中国的药品监管业在
1990年代至2000年代之间，从地方监管转为中央政府监管，因此形成许多钻漏洞与行贿的
空间。中国政府也在假药和疫苗乱象屡次爆发后，慢慢收紧监管规范。
中国在2007年以受贿罪将原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸，宣示打击贿赂决心；
2012年习近平上台后，又掀起一波反贪腐热潮；2018年长生生物爆出的狂病疫苗及百白破
疫苗问题，再度引发全中国社会的恐慌与不满，迫使北京当局在2019年6月正式推出《疫
苗管理法》，试图统整监管乱象。国药集团2018年也在庞大压力下，召回至少40万支不符
标准的白喉、破伤风与百日咳等疫苗。
在过去，中国只处罚接受贿赂的官员，但2014年一起案件牵涉进英国葛兰素史克集团（
GSK），该公司中国区的英籍高层赖利（Mark Reilly）被控以直接行贿或赞助等形式收买
官员、医院和医生等等，以便拓展销售管道。葛兰素史克最后遭判近5亿美元罚金，赖利
也获判3年徒刑、4年缓刑，并遭驱逐出境。此案也创下行贿者被罚的先例。
前路透记者、英籍私家侦探韩飞龙（Peter Humphrey）也认为，尹卫东在承认行贿后还能
继续掌管科兴，而这家公司的产业与市场地位还能继续扶摇直上，也属于“有点罕见”。
韩飞龙2013年受雇于GSK调查行贿案真相，但他与妻子后来被控窃取公民个人讯息，曾在
上海青浦监狱服刑2年。
开发中国家没有太多选择
贿赂案对科兴生物的市场影响层面一直很小，倒是引发了经营权的斗争，不仅曾爆出高层
伪造文书，当时科兴法定代表人潘爱华还曾为了拿到公司印章，强行限制部分员工的行动
，导致工厂断电、疫苗工厂难产等闹剧，最后让这家唯一在北美上市的中国疫苗公司从
2019年2月至今都无法于那斯达克交易。
尽管科兴的行贿纪录洋洋洒洒，纽约大学教授卡普兰仍认为，开发中国家可能无法考虑太
多，目前的候选疫苗中，仅有科兴的CoronaVac可以保存在摄氏2度至8度的环境，可以保
持稳定状态长达3年，对炎热的印尼与巴西而言特别适合。莫德纳的疫苗也可用一般冰箱
保存，但仅能维持一个月左右；辉瑞的疫苗则须保存在摄氏零下75度的环境，成本显然太
高。
CoronaVac理论上很快就会在开发中国家登场。土耳其卫生部长克扎（Fahrettin Koca）3
日宣布与科兴签下5000万支疫苗，克札表示，如果科兴在当地进行的研究如预期般顺利，
“土耳其将是世界上第一个开始使用疫苗的国家。”
在印尼与巴西──东南亚与南美洲人口最多的两个国家──大批人潮早已排著队抢当疫苗
受试者。印尼11月初透露，期望在今年结束之前开始大规模接种。另一方面，巴西的科兴
疫苗实验在10月底一度因受试者死亡而暂停，随后又在11月11日迅速重启。巴西总统博索
纳罗（Jair Bolsonaro）曾坚称联邦政府不会买“中国疫苗”，但圣保罗州长多里亚（Jo
ão Doria）则说已经购买了4600万支Coronavac，还称这是该国4支实验疫苗中最安全的
一支。（相关报导：新冠疫苗战报》英国抢下头香！ 紧急批准辉瑞疫苗 全英下周开始
大规模接种｜更多文章）
“现在没有选择，又身处瘟疫之中，你只能拣选手上有的选项，不管它有没有黑历史，”
卡普兰说。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
剩纹说他愿意打,台湾应该进口的 是这支吗?
不过看起来很多数据都没公布
且中国的疫苗监管跟纪录实在让人不放心阿
要不要多想想呢?
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