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2020-11-30 04:35 联合报 / 吴珮瑛/台湾大学农业经济学系教授(台北市)
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美国含莱克多巴安(莱剂)的猪肉即将于一个月后进口台湾,行政院及相关部会声称含量
完全符合国际食品法典(Codex)标准,所以才允许进口,标示产地国、检验合格即可进
口。对于民众进一步要求清楚标示有无含莱剂,则表示市场会自主标示。姑且不论市场是
否会标示、标示之认定及标准是否一致,市场果真可以自主管理,过去台湾就不会有如此
多食安问题发生。
卫福部及农委会一再宣称是因该法典已订有标准,所以台湾即可依该标准进口。既是如此
,我们就来检视该法典的形成及订标准用意。国际食品法典是一九六三年在世界卫生组织
及国际粮农组织支持下成立,法典下的委员会(CAC)目前有一八八个会员国及欧盟一
团体,台湾不在其中,台湾虽非会员,然既是依循此法典订标准就要认清法典的功能及任
务。该法典至今已认定了数千种食品添加物、带污染及含化学之残留物,终极目标是确保
食品对任何人、在任何地方之安全,并促进食品在贸易上的运作。
法典最主要的角色是带领并串连全世界之消费者,了解食品安全没有国界之分,并经由对
标准的支持、合作及透明、建立消费者对来自世界各地食品的信心,且再三强调要国际合
作而非单打独斗。同时,也告知各国政府该如何管理食品到消费者前,食品可能发生不合
标准的舞弊情形,其中针对上游供应链可及时找出问题的方式,比如可采更快速之检测、
可溯源方式、更佳包装及更完整的风险评估。对于进口食品,上游不正是由进口商清楚标
示食品来源国,同时包括有无、含多少莱剂及其他各项添加物成分等等之作法?
此一标准及作法既是放诸四海,台湾并非仅进口猪肉,台湾也出口猪肉,而出口的国家大
部分是CAC会员国,合理情况会要求台湾猪肉应清楚标示有无莱剂,台湾猪肉一律不准
使用莱剂,我们难不成也要打模糊仗,如此岂非牺牲台湾养猪农之权益?卫福部声称美国
是采自愿标示,卫福部是否清楚美国标示“此产品不含莱克多巴安”,一如标示“此产品
为非基因改造食品”,美国猪肉卖到其他国家,仅是比照他们在国内作法。卫福部不是负
责进出口美国食品安全之食品安全检验局,亦非美国农业部。依循该法典,卫福部该做的
是告知台湾广大消费者以取得对新进口食品之信任,台湾因应上游供应链的新增作法为何
?
又农委会称含莱剂的美国猪肉仅占美国进口台湾猪肉的百分之廿,在绝大部分台湾消费者
对含莱剂美猪不安之情况下,如仅标示来源国,此举更是模糊了其他百分之八十不含莱剂
的美猪。台湾消费者在资讯短缺情况下的选择,就是避开美猪,而不是避开美国莱猪,因
为这是消费者唯一可以辨识食品差异的资讯,消费者购买食品是在特定资讯下执行选择的
权利,而非提供政府进行盲测!资讯不全的标示,岂不自打脸造成更大的贸易歧视?
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
资进党还敢搬李远哲出来讲啊?
彻底摧毁台湾教育的罪魁祸首 现在连台湾人的健康都不放过了吗?
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