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2020-11-21 03:29 联合报 / 陈一新／淡江大学外交与国际关系系荣誉教授（新北市）
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二○一六年五月廿日，蔡英文总统在就职演说中表示，她要带领台湾积极争取参加“区域
全面经济伙伴关系协定”（ＲＣＥＰ）。本月十五日十五国在东协峰会签署ＲＣＥＰ，她
的支票明显跳票，但她却在脸书上说“我们不能像过去一样，把所有的鸡蛋都放在同个篮
子里，所以我们一直多方尝试，为台湾开拓更多机会。”经济部长王美花更说，台湾未参
加ＲＣＥＰ冲击不大，并说我国未来还有很多选项。这正是民进党政府典型的“上下交相
骗”，既骗人民，也欺骗自己。问题是，台湾的确有不少鸡蛋，但能找到篮子吗？
我国被排除在ＲＣＥＰ门外，对产业冲击当然不小，民进党政府从总统府、行政院到立院
党团却口径一致，刻意压缩被排除在外的冲击。
行政院副院长沈荣津表示，在关税变化影响方面，ＲＣＥＰ会员国间自由化程度本来就有
百分之九十，签署后些微提升，对台湾产业影响有限，加上传产如纺织、自行车早到东南
亚布局，影响将降到最低。
果真如此，为何王美花要在廿二日和钢铁、石化、纺织、塑胶、车辆五大产业举行紧急会
议？更不用说，ＲＣＥＰ成立将加速中日韩自贸区谈判，对我高科技产业的深远影响。
蔡英文与王美花都说政府未来还会多方尝试，开拓更多机会。这是蔡政府的话术，还是高
明的骗术？未来台湾还有那些自贸体可参加，自称是负责任的蔡政府，有告诉人民真话吗
？
自从美国川普二○一七年退出“跨太平洋伙伴协定”（ＴＰＰ）后，蔡政府就锁定“跨太
平洋伙伴全面进展协定”（ＣＰＴＰＰ）为攻坚目标。尽管日本也多次表示欢迎，但都不
了了之。这倒不是东京敷衍台北或口惠而实不至，而是参加ＣＰＴＰＰ门槛非常严苛，日
本爱莫能助。
参加ＣＰＴＰＰ条件，必须是“批准国家占所有签署国家百分之五十以上方可生效”。目
前ＣＰＴＰＰ共有十一个成员，蹉跎近四年，台湾费尽努力，仍不得其门而入，原因在于
日本还没找到足够成员来支持我国。其背后原因，则是很少国家愿意为了帮助台湾，而开
罪中国大陆。
如今十五国签署ＲＣＥＰ，中国大陆由幕后走到台前，底气更足，不愿得罪北京的国家恐
怕只多不少。
拜登入主白宫后，不无可能推翻川普政策重返ＴＰＰ，以因应ＲＣＥＰ挑战。从表面观之
，蔡政府似乎得到美国这个强大奥援，更有希望加入ＴＰＰ。但实则不然，因为参加ＴＰ
Ｐ门槛更高，必须包括美国在内的“全部成员国家批准”，台湾才可能参加。
ＲＣＥＰ产值与ＧＤＰ占全球百分之卅，ＣＰＴＰＰ仅占百分之十三，有美国参加的ＴＰ
Ｐ则占百分之四十，看起来除了ＲＣＥＰ外，台湾还有两个选项，但实际上只是蔡英文与
王美花为台湾人民画的大饼而已。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
四年前说要争取加入RCEP 结果跟着川普反中虚耗四年
现在又说RCEP不加入没影响 可笑的酸葡萄心态
以前取笑韩国瑜签MOU 现在又大内宣说跟美国签MOU多厉害 可怜的双标党
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