1.转录网址︰https://topics.amcham.com.tw/2020/11/重新检视战略模糊/
https://yerl.org/7KG12
2.转录来源︰台湾美国商会 Taiwan Business TOPICS
3.转录内容︰
美国外交政策圈目前在进行的一项讨论,焦点是一旦台湾遭到军事攻击,美国应该如何回
应。美国政府对此事长期以来保持所谓“战略模糊”的态度,意思是依台湾关系法对台湾
表达支持,但不明确承诺将以军事手段保卫台湾。在过去数十年间,这样的立场让美国政
府在与北京和台北交往时,得以保持相当的弹性。
但随着中国与美国和台湾的关系持续恶化,并且加强对台湾的军事挑衅,战略模糊对各方
都有利的日子可能即将结束。近几个月来,中国在台海摆出的侵略态势远超过以往,人民
解放军的战机经常越过海峡中线。这个中线虽然并无法理依据,但两岸多年来大都遵守,
不会逾越,这情况直到最近才改变。《南华早报》10月中报导,中国在增强沿海的飞弹部
署。
由于情况渐趋严重,包括亚太助卿史达伟在内的美国官员主张改变政策,把美国传统上对
于协防台湾的战略模糊策略改为战略清晰。
史达伟8 月31日在传统基金会演说时指出,如果做出这项调整,将会是重新强调雷根总统
在1982年对台湾做出的六项保证。这六项保证包括确认美国不会设定终止对台提供防御性
武器的期限、不会迫使台湾与中国谈判,也不会在台北与北京之间扮演调停的角色。
这些调整会使美国的立场更加清晰,但史达伟强调,此举并不违反美国目前的一个中国政
策。
在史达伟发表演说后不久,著名期刊《外交事务》刊登一篇由外交关系协会会长哈斯与研
究员萨克斯联名发表的文章,呼应史达伟的主张,但进一步建议美国对台湾提供明确的安
全保证,以消除错误解读的可能性。
许多国防分析师认为他们的论点具有说服力,但也有人担心比较明确的承诺可能有负作用
,会激怒中国并且反而让台湾承受更大的风险。但正反双方所关切的重点,都在于探讨保
障台湾安全的最有效做法,这点很令人鼓舞。几年前还偶尔有少数美国学者质疑美台关系
的价值,但如今已很少出现他们的声音。
同样令人鼓舞的是,在协防台湾的议题上,美国目前民意似乎偏向采取较清晰的立场。战
略暨国际研究中心最近一项调查显示,美国多数民众支持在台湾遭到攻击时前往援助。
台北市美国商会希望美国持续检讨有关台湾安全的政策,并且视需要更新。台湾虽然并非
美国的邦交国,但它是重要的盟友,持续检视并更新对台安全政策不仅将突显美国对台承
诺的认真态度,也可以对美国在印太地区的其他伙伴表明:美国不会坐视盟友遭到罢凌。
4.附注、心得、想法︰
台湾美国商会(今天正名了,从台北市美国商会 AmCham Taipei 正名为 AmCham Taiwan)
今天/这个月出刊的 Taiwan Business TOPICS 工商杂志的社论
在台美国人希望美国亲爸可以重新检讨对养子台湾协防的战略模糊
上个月(10月)社论是呼唤往台美双边贸易协定迈进
昨天办网络研讨会执行长李豪认为2021年美猪牛议题解决
希望明年就有进一步贸易对话,对洽谈贸易协定抱持乐观态度