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健全房市 即时多管齐下
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2020-10-27 04:00 联合报 / 张金鹗／清华大学科技管理学院荣誉讲座教授（台北市）
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新冠疫情仍方兴未艾，许多产业与经济都面临困境，就业机会及国民所得也明显减少，但
房市的投资热潮却持续增加，令人担忧。央行陈南光副总裁同样担心房市过热，建议政府
应提前部署，以免影响总体经济发展。然这却引发各部会纷纷表态认为房市是否过热仍待
观察。
解决之道，央行总裁认为税制较金融管制有效；财政部长建议实施选择性信用管制；国发
会提出设置房市景气信号，以为判断房市景气的温度指标。大家看法不尽相同，各部会唯
一共识是应开会共同面对解决房市问题。
社会各界感受到政府各部会并不认为当前房市有过热、不合理、不健全现象，不需积极因
应；而且彼此相互推拖，以免成为“打房”的急先锋，受到政治及业者的压力。此景令人
感叹不知民间疾苦！
首先，根据国泰新推个案的价量指数、清华安富中古屋价量指数、信义房价指数、实价登
录资料、房屋买卖移转登记、新建房屋的建造执照与使用执照、房屋贷款新增金额等指标
，均显示当前房市价量在台湾各地均持续增加。有些个案还夸张到要连夜排队买屋，红单
炒作转售，连投资客都买不到，更别提许多自住客焦虑担心现在不买以后是否会更买不起
也买不到。如此房市现象还不够热吗？
尤其面对疫情，就业机会及国民所得明显减少，加上老人化及少子化，住房需求减少，住
房价格却不断上涨，房价所得比高得令人望尘莫及，如此房市现象合理吗？
另外，许多地区与个案晚上都不点灯，明显高空屋率现象，房市真的是抢购一空，还是只
是业者和投资客联合炒作现象？特别预售屋在销售期间都不用实价登录，消费者如何得知
个案销售长红、价格高涨呢？房市资讯只掌握在业者手上，如此资讯不对称现象，房市健
全吗？
政府不积极因应部署，等到未来房市泡沫不断扩大破裂，造成“硬着陆”，届时总体经济
、人民生活消费到居住品质将受到长期严重伤害，如日本，后悔莫及！
当前房市政策目标与作为应该很淸楚，如何让房市“软着陆”。首先应要健全巿场机制。
让房市资讯透明，严查严惩不良业者，实价登录2.0即刻推动，包括租屋黑市也应面对处
理。这是内政部及地方政府的责任。
其次要抑制非自住投资行为，避免影响自住需求。立即进行税制改革，房屋及土地的税率
及税基都应检讨改进并积极落实，甚至应追查投资大户资金来源，以避免投资炒作。这是
财政部、内政部及地方政府的责任。
此外，应实施选择性金融管制，针对非自住或第三屋以上的贷款成数大幅降低并提高其贷
款利率，特别针对某些地区及某些产品（如豪宅）应可立即实施。因为金融政策并不需立
法通过牵制，此政策工具最为即时有效！这是央行的责任。另外，各银行放贷不论土融、
建融或房贷业务，金管会应积极查核，要求落实政府政策。
健全房市各部会、中央与地方不应推拖，应本于职权及政策工具，多管齐下！目前房市明
显是“市场失灵”，再加上“政府失灵”所导致，社会大众及媒体责无旁贷，应给予更大
的压力，政府才能积极面对因应！
4.附注、心得、想法︰
疫情还没结束 人口又负成长 房价还一直涨
不就是选前居住正义选后冲击经济的骗票政府放任不作为吗?