1.新闻网址︰
https://www.peopo.org/news/490461
2.新闻来源︰
公民新闻 正台媒
3.新闻内容︰
FDA将电子烟纳管为菸品 王郁扬:菸酒管理法明定“电子烟是菸”
卫生福利部长陈时中与次长石崇良，近期皆在国会中表态：“政府将全面禁止电子烟(VAPE/
E-Cigarettes)！”然而，美国食品药物管理局(FDA)与总统川普(Donald Trump)却表态管理
开放电子烟，以协助人民停止抽香菸。WHO FCTC 菸草减害专家王郁扬表示，尼古丁电子烟
即符合菸酒管理法与施行细则对于菸的定义，台湾对电子烟的政策方向与美国背道而驰，希
望监察院长陈菊、行政院长苏贞昌与总统蔡英文，能介入调查卫福部、财政部官员与董氏基
金会坚持全面禁止电子烟的原因。
https://i.imgur.com/9jWDKde.jpg
美国总统川普(右二)于白宫召开电子烟公听会，表态支持电子烟可替代香菸，美国将尽速让
电子烟产品回到市场上。/图：New York Times。
川普：电子烟可以帮助停止抽香菸，这是很大的优点
2019年12月31日美国总统川普表示：“电子烟有个很大的优点 - 帮助停止抽香菸。”他在
佛罗 达州海湖庄园对记者表示：“希望，如果 切都安全的话，合法的电子烟会很快回到
市场上。” 他说：“但我们正在做 个 常详尽的检查，我们认为我们理解为什么有人因
为电 烟死亡。希望 切都能很快回到市场上。” 他补充表示：“同时，电 烟也有好的
一面，能让你戒除香菸。如果你能够戒菸，这是 个很 的优点。因此，我们认为我们将
常迅速地把它带回市场。”
https://youtu.be/Ltq283p0T_c
美国总统川普2019年12月31日 跨年夜讲电子烟：“电子烟可以帮助停止抽香菸是个很大的
优点，同时我们必须保护儿少、保护家庭、保护产业。/影：台湾威卜。
美国FDA前局长：鼓励戒不掉香菸的人成为“威卜人(Vaper)”
美国CBS Sunday Morning记者提问：“如果美国抽菸的人改用威卜(电子烟)会比较安全吗？
”FDA前局长Scott Gottlieb回答：“是的，理想是菸品把香菸和尼古丁一起戒掉。”“但
对部分菸民而言，如果我们能如果我们能转移他们到伤害较小的非燃烧产品，预计能降低成
人健康风险。”记者：“所以明确地说，尼古丁不会造成癌症？”前局长：“尼古丁不会，
是那些燃烧产生的物质造成癌症。”“尼古丁并非完全良性成分，它有副作用，但致癌物质
是菸草燃烧所造成。”记者：“换句话说，不是尼古丁杀人，是燃烧的烟雾杀人。”
https://youtu.be/-1WILkAVin0
美国FDA署长Scott Gottlieb表态威卜(VAPE)利与弊 2018年10月7日。/影：台湾威卜。
FDA：电子烟符合菸品定义 提出PMTA才可继续贩售
美国FDA对菸草产品的定义是：“旨在供人类食用的由菸草制成或衍生的任何产品，包括菸
草制品的任何成分，零件或附件（用于制造成分，零件或物品的菸草以外的原材料除外）。
” 例如，电子尼古丁传送系统(ENDS)中使用的电子液体(E-Liquids)，电子烟(E-Cigarett
es)，雾化器(Atomizers)和电池(Batteries)都属于菸草产品。
根据美国FDA菸草产品上市前审查 电子烟产业指引(PMTA for ENDS, Premarket Tobacco Pr
oduct Applications for Electronic Nicotine Delivery Systems)与FDA新闻稿指出：“9
月9日是PMTA申请截止日，目前正在市场上出售的许多新型菸品(New Tobacco Products, NT
Ps)的须提出上市前审查申请(PMTA)，包括电子烟(e-cigarettes)、某些雪茄(Certain Ciga
rs)和水烟(Hookah)产品，将由FDA审查。FDA员工一直在不遗余力地进行准备工作，以高效
，可靠和透明的方式应对此挑战。”
美国FDA 菸草产品定义原文：Tobacco Product
A tobacco product is “any product made or derived from tobacco that is intended
for human consumption, including any component, part, or accessory of a tobacco
product (except for raw materials other than tobacco used in manufacturing a co
mponent, part, or accessory of a tobacco product)” (section 201(rr) of the FD&C
Act). This term does not include an article that is a drug, device, or combinat
ion product as defined in the FD&C Act (21 CFR 1100.3). The term is not limited
to products containing tobacco or tobacco derivatives, and also includes compone
nts, parts, or accessories of tobacco products, whether they are sold for furthe
r manufacturing or for consumer use. For example, e-liquids, e-cigarettes, atomi
zers, and batteries used in ENDS are tobacco products, whether they are sold to
consumers for use in an ENDS or are sold for further manufacturing into another
product sold to a consumer.
https://i.imgur.com/zf4VpQY.jpg
美国FDA将电子烟定义为菸品，通过PMTA申请即可继续贩售。/图：台湾威卜。
FCTC专家：菸酒管理法早已明定“电子烟是菸”
据菸酒管理法第3条，“本法所称菸，指全部或部分以菸草或其代用品作为原料，制成可供
吸用、嚼用、含用、闻用或以其他方式使用之制品。”且根据菸酒管理法施行细则第2条，
“本法第三条第一项所称代用品，指含有尼古丁，用以取代菸草做为制菸原料之其他天然植
物及加工制品。”
WHO FCTC菸草减害专家王郁扬表示，我国的民主法治、依法行政，到哪里去了？尼古丁电子
烟即符合菸酒管理法与施行细则对于菸的定义，然而电子烟的争议讨论至今，卫福部与财政
部对菸酒管理法的法条绝口不提，执意以药事法来规范尼古丁电子烟，造成台湾对电子烟的
政策方向与美国背道而驰，本人希望监察院长陈菊、行政院长苏贞昌与总统蔡英文，能介入
调查卫福部、财政部官员与董氏基金会坚持全面禁止电子烟的原因，以实现电子烟抽税纳管
、与国际接轨的目标。
https://i.imgur.com/GLCiEKq.jpg
WHO FCTC菸草专家王郁扬表示：“菸酒管理法早已明定电子烟是菸。”/图：台湾威卜。
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Premarket Tobacco Product Applications（PMTA）
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4.附注、心得、想法︰
台湾到底怎么了，政府不依法行政的动作越来越明显，明明是白纸黑字的法律，政府选择漠
视就没事？
统治阶层已经射箭画靶，基层人民的声音，政府想必也当作没听见吧
这议题到底何解？ 好难。
毫无逻辑 电子烟街头访问。
https://youtu.be/f_UmyX1jPak