1.转录标题︰
若为BBS他板文章可免填 FB请写名称
中国如何透过联合国重新定义人权
1.转录网址︰
※超过一行请缩址，若为BBS他板文章可免填※
https://reurl.cc/gmY1y4
2.转录来源︰
※超过一行请缩址，若为 他板文章可免填※
voicetank
3.转录内容︰
※请完整转载原文 请勿修改内文与编排※
昨天美国国务卿Pompoe发文抨击中国、俄罗斯等国家当选联合国人权理事会今年改选的15
席代表。舆论大多认为这是做贼喊捉贼、破坏人权的国家进入联合国等。台湾不在联合国
内，对这新闻没特别的看法，顶多就开爆米花看戏。
然而，中国真的有破坏人权吗？
读者看到这问题别吓一跳。这事实上是中国近几年全力投入联合国的重点项目之一：直接
改变全世界对人权的定义，而这跟习近平思想直接相关。
习近平在2017年初的达佛斯（Davos）世界经济论坛中，对世界经济领袖喊话，要建构人
类命运共同体（community of shared future for mankind）。这是习近平在2012年掌权
以来就一直琢磨的概念。习近平在论坛中特别解释，人类命运共同体，就是要用对话取代
冲突、大国尊重小国、而且每一个国家都有发展权，可以依自己的状况决定要怎么发展自
己国家的经济。与会领袖热烈鼓掌。
这个概念听起来乍看之下不错，但其实包含了两个令各地人权团体非常忧心的概念，这概
念跟过去我们学到的基本人权完全不同，但是却也戴上了人权两字的旗帜。这甚至也影响
到台海安全。
第一个概念，是发展权（right to development）。如习近平所云，每个国家有权用自己
的方式发展经济，其他国家不得干涉。这是给“国家”的人权，而非个人人权。
第二个概念，是发展式人权（developmental human right）。因为政府才能够维护个人
人权，因此假如政府没有资源，就什么人权都维护不了。而政府需要经济发展才能够维护
人权。所以，国家先有经济发展，经济发展越好，就能提供越多个人人权。
这两个概念自从习近平在2017年的发言之后，中国外交部就积极地把这概念推动进入联合
国人权理事会。2017年3月的HRC34，中国在人权理事会旁举办活动，推动把习近平的“人
类命运共同体”字眼放进联合国人权报告。2017年6月的HRC35，中国更是提了一个决议案
，标题为“经济发展对全部人权的贡献”（The contribution of development to the
enjoyment of all human rights.），此时美国已经发现不对劲，表态反对，但是人权理
事会投票后，中国的决议案获得30票赞成、13票反对，发展权正式纳入联合国人权理事会
对于世界人权的定义之中。投票过后，中国官媒一片欢腾，认为这是习思想成为世界潮流
。
假如我们摊开联合国人权理事会2020年出版的最新世界人权报告，可以看到这个发展权
right to development出现30几次，平均每7页就出现一次，其中每次出现都是先说要各
国都要全面照顾人权，“其中包括发展权”，把发展权跟其他个人人权分开来放并特别强
调。例如2020年6月的会议中，联合国人权理事会通过“承认各种人权是普世、无法分割
、且互相依赖的，因此再次确认发展权是普世、无法分割的全体人权的一部分”（
Recognizing the universal, indivisible, interdependent and interrelated
character of all human rights, and in this regard reaffirming the right to
development as a universal and inalienable right and an integral part of all
human rights）。
讲到这里，一些读者可能跟笔者在美国教书的学生有一样的想法：这两个权听起来还不错
啊？放进联合国人权理事会的问题在哪？
问题可大了。
发展权跟发展式人权，都是给国家至高无上的权力，为了要发展经济，要做什么都可以，
因为各国可以自己选择发展经济的方式，其他国家无权干涉。在此定义之下，中国合理化
了针对少数民族的同化、集中营政策、宗教迫害，也给了各国绿灯这样干，为了经济大义
想强拆就强拆，因为这是“国家的人权”，其他国家不得干涉。很显然地，中国也会同样
把其他问题放进这个大帽子内，包括香港议题、台湾议题，也同样能用发展权这个逻辑包
下去，控制台积电跟汇丰银行当然是国内经济议题，要求其他国家不得干涉。
而发展式人权，更给了各国避开人权争议的大门，只要大喊说我国经济发展还不够，因此
先拼经济，人权未来再说。这有两个大问题，第一个是变成只有政府才能决定何时“经济
够”，而追求权力的政府永远不会说“今天经济够了，我们来开个言论自由吧”。第二，
很多人权保障，并不需要政府很大的预算去提供，只要政府不压迫、派警察冲进来就好了
。因此，这整套其实是一种文字游戏。
假如我们摊开今年的人权理事会报告，更可以看到中国如何尽力玩弄发展权，用联合国之
名对抗中美贸易战。今年的报告中，出现48次“谴责世界某些国家透过单边的经济胁迫、
干扰、武力威胁，导致其他发展中国家没有办法完整落实全部人权，‘尤其是发展权’。
”
很显然，这些报告以及决议就是针对美国发动中美贸易战而来。有趣的是，在中国推动的
联合国人权理事会的定义之下，美国发动中美贸易战是破坏全世界的人权！
假如我们只从基本人权的角度来说，这种决议根本荒唐。但一旦我们把中国近年推动、并
成功形塑定义的发展权纳入人权定义，那这样的决议案就有所本。就算觉得荒唐，中国还
是在这次人权理事代表投票中的195国家票里获得了139票。虽然在一些欧美国家的抵制下
，中国的票已经从2016年的180票直线下滑，但是全世界四分之三的国家仍然挺中国、挺
中国定义的人权、挺中国进入人权理事会后，用习近平思想定义的人权来衡量并推动世界
各国的人权发展。
这也是为何习近平坚持中国仍然是发展中国家（所以还得继续发展）、并且继承毛泽东以
来的三个世界思想，让中国跟其他开发中国家站在一起，然后如论坛上说的要大国尊重小
国们，这样在票数上就不会输了。而看到人权的定义变成国家发展经济优先的权力，人权
纪录不佳的各独裁者可也乐了。
一觉起来，世界都不一样了，连人权的定义也变了。就算美国政府决定重新投入世界组织
，但要如何使用自由主义来对抗中国推动的习近平思想、其他开发中国家为何有诱因转而
支持美国，这些都是需要更直接的讨论与策略的，绝非喊喊说要把钱丢回去、要重新对话
、要谴责就能够改变的。
4.附注、心得、想法︰
事实上仔细观察一下
中共还没这样说
在台湾就是这种逻辑的人还不少
应该集体
撤销自由地区户籍
送回对岸