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苹果日报
更新时间： 2020/10/10 18:32
近年北市偶有大楼外墙磁砖掉落砸伤人，北市府今年七月发文要求，11层楼以上建物且屋
龄达15年以上建物须于今年底前完成诊断及检查申报，否则开罚，估4939栋需申报。近日
多名议员接获陈情，诊断费竟逾百万元。议员陈义洲更发现，4年前市府争取外墙诊断法
案时称费用估8千至8万元不等，现爆增逾10倍，若以4939栋计，市民要喷掉50亿元。依规
定，若应申报而未申报，依《台北市建筑管理自治条例》恐挨罚最高5万元；检测后有应
修缮而未修缮则按《建筑法》最高可罚30万元。
北市府都发局也称检测报价确实不合理，已度发文各大楼管委会，将年底前强制申报改为
年底前辅导申报，明年起由公家机关先实施，但私有大楼尚无强制实施的具体时程。市府
也因此挨讥订了法律却打脸自己。
台北市长柯文哲常言“法律要可执行”，他上任后曾发生联合报旧大楼及晶华酒店外墙磁
砖剥落砸人案件，于是有议员要求纳管。市府提案，在《台北市建筑管理自治条例》增列
大楼外墙应定期委托专业诊断机构诊断及专业人员检查并申报的规定，去年获议会通过。
今年2月，市府公布“台北市建筑物外墙安全诊断检查及申报办法检查及申报办法”，楼
高11层楼以上的建物，若屋龄达15年须每6年检测申报一次，若屋龄达30年以上则每3年须
检测申报一次。今年首度清查，计有4939栋达申报资格。今年7月市府发文各管委会或建
物管理组织，限年底前检测申报完成，若未申报，依《台北市建筑管理自治条例》可罚1
到5万元，若检测后应修缮而未修缮，可依《建筑法》则开罚6万到30万元。
♦议会2015年审查时 建管官员称费用最多8万元
不过，市议员陈义洲以自己所住大楼为例，经询价诊断及检查竟要花百万元。他还发现万
华区公所询价要花140万元检测外墙，台北市政大楼则要花385万元。
陈义洲说，他接获陈情，有大楼管委会及民众向市府反映费用太高，市府竟嫁祸议会称是
议会通过的法令，他气得调阅议事录发现，2015年议会审查市府提案修正该自治条例时，
不少议员质疑诊断费用高、恐需20万到30万元，时任建管处首长及官员则称，依目测、红
外线及仪器等三种检测方法之不同，费用约8千元至8万元不等，议会信以为真、认为民众
可负担，因而通过此案。
陈说，想不到法案通过，检测费用竟翻逾十倍，质疑市府是否与利益团体发起此法，市府
是否欺骗议会通过法令。
♦合格检测人员仅约800人 半年要查近5000栋
陈义洲说，依“建筑技术规则”规定，建物整修若没动到结构，并未强制要由技师或建筑
师等签证，但北市的办法却规定要技师或建筑师签证；此外，北市自治条例通过后，检测
费用如灌水，从官员口中的不到10万元爆增到1百多万元，若以4939栋要赶在今年底前完
成检测及申报，老百姓要喷掉共50亿元，但符合资格的技师建筑师或已受训的检查人员也
不过约8百人，换算下来，每名专业人员半年可赚一千万元，“这是多夸张的数字？”
陈义洲说，一般而言，民众委请专业外墙清洗，清洗完理当会被告知磁砖哪里有问题要修
，如今却要花大钱找专业来检测。他举例，台北市政大楼洗外墙要32万元，但厂商报价外
墙检费用385万元；大安区公所、市议会洗外墙仅9.9万元，万华区公所规模与大安区公所
及议会差不多，但诊断外墙费用要141万元，约为洗外墙费用的14倍，
陈义洲质疑，自治条例通过后，检测费用竟灌水再灌水，“难道柯市府是诈骗集团共犯？
市府骗议会通过法案，要撤回吗？要不要向议会道歉？未来该如何善后？”
♦条例订了被骂翻才急撤 议员批市府“不食人间烟火”
市议员陈炳甫也说，台北市长柯文哲常言法令是用来执行，不是用来好看的，但外墙诊断
及检查不仅费用高昂，若外墙磁砖有问题还要修复，对民众无疑是很大负担。他建议市府
从住宅基金拨款补助民众修缮外墙，并协助民众解决检测费用分担的问题。
市议员王鸿薇质疑，市府坐视检测单位漫天喊价，结果造成此政策要落实却窒碍难行，现
在引发民怨，结果市府自己也做不到，只得补破网，将限期年底前改善改为辅导改善，真
是不食人间烟火的政策。她建议市府订出合理的检测价格供民众参考。
市议员陈永德批评，市府自己今年也没编列外墙检测预算，竟限民间不到半年就要全数完
成，且市府自己也无法达成年底前完成检测，他酸真是“只许州官放火、不许百姓点灯”
。陈还说，市府规定11层楼高大楼且屋龄15年以上每6年检测一次，11层楼高且屋龄30年
以上每3年检一次，未来住户每3年、每6年都要继续花钱检测，期间万一磁砖掉落出事，
检测签证人员也不必负责，实在是奇怪政策，吁市府设法善后。
♦市府自己也没编检测预算 目前仅3栋民间大楼完成申报
北市府民政局表示，今年没有编列区公所外墙检测费用，明年编列，后年才能执行。建管
处表示，目前仅3栋民间大楼完成申报，公家机构尚无申报完成。
都发局长黄景茂坦言，因需检测的栋数多，且年底前要完成申报，才有报价紊乱的情况，
他表说，目前得知的诊断及检测报价太不合理，市长柯文哲要求该局于本月底前对此政策
通盘考量，该局会予以检讨，并于今年十月底前在建管处网站公告合理的参考价格区间。
黄景茂也说，目前市府已发文各大楼管委会及管理组织，限期年底申报完成改为今年积极
辅导、不用申报，明年则先由公务机关先行；至于私有大楼，仍无具体时程。不过，黄也
坦言，目前法令只规范申报，没有规定后续维护，若检查时发现磁砖有安全疑虑，拿下磁
砖也是作法之一。
北市建管处科长李彧说，市府还是希望民众重视建物安全，目前希望政策更周延，打算由
公而私，由政府部门先行，因此才暂缓强制，未来还是会强制实施，并非急喊卡。
李说，大楼检测方式有目测，红外线仪器及打诊三种方式，议员提出的百万检测是属打诊
方式，以器具敲打依声音辨别磁砖与墙面是否有空隙，是费用最高的方式，但该局认为各
管委会可以搭配使用。
李彧还说，目前已有商办及住宅大楼向市府反映真的要检查外墙，市府也已收到申报的案
件，若管委会愿意检测外墙，市府现仍持鼓励态度，若是经费或执行有困难，市府会延后
实施，但具体的实施时程目前还未知。（郭美瑜／台北报导）
心得:
1.2016年市府和议会提出的报告说检测费只要8千到8万元这之间
2.实际报价皆破百万不等
3.各大楼管委会抗议,市府嫁祸给议会说市议员要求通过法案
这就是 4% 仔狂吹的内政很强的kcf?