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美国利益vs.川普态度 哪个优先
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2020-10-08 00:24 联合报 / 本报记者曹国维、林政忠
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美国总统川普虽然对中国大陆态度强硬，但川普政府内部一直有对中鹰派和务实派的路线
之争。纽约时报披露美国贸易代表赖海哲不愿推动美台贸易谈判，显然和此有关，而最重
要的当然是川普的态度。
从近来美国台面的动作看来，美国国务院和国务卿庞培欧对美台贸易谈判态度较积极。蔡
英文总统八月宣布松绑美国牛猪肉进口限制，美国务院亚太助理国务卿史达伟随即在八月
底宣布，美方将启动与台湾的“经济暨商业对话”，国务次卿克拉奇也在九月中访台，似
乎开启台美关系的美好想像。
不过，主管贸易谈判的美国贸易代表署至今未发表声明。五十位美国跨党派联邦参议员上
周还联名致函赖海哲，敦促展开美台贸易谈判。这股压力当然很大，但赖海哲仍不为所动
。
纽时报导，自从一月美中签署贸易协议后，川普政府多位高层官员就主张尽力维护这分得
来不易的协议，甚至反对就香港、新疆问题制裁大陆，也避免影响大陆采购美国棉花等商
品。这个阵营除了赖海哲，还包括财政部长米努勤、农业部长普度、白宫幕僚长梅杜斯等
人。
从这个角度来看，赖海哲不愿和台湾展开贸易谈判，也是不愿影响和大陆的商务关系，出
发点是美国利益。
另一个重点是时间。台美贸易暨投资架构协定断断续续谈了廿年，进展非常有限，若在此
刻和台湾展开贸易谈判，能否成功是一大问号？台湾过去从扁、马都曾允诺开放美猪，最
后都未兑现，让美国贸易代表署非常不满。如今距离美国总统大选不到一个月，川普政府
的未来很不确定，赖海哲更不愿在此时和台湾展开冗长而艰困的贸易谈判。
最后当然是川普的态度。川普虽然对大陆微信、TikTok开刀，但在美国金融业、商界和农
民压力下，完全不提撕毁美中贸易协议，也没有再对大陆采取其他贸易报复行动，以免对
中商务关系恶化，进而影响选情。
川普政府近来一连串挺台行动，台湾方面不免有所期待。但别忘了白宫前国安顾问波顿的
警告：川普心中，大陆就像他常用的大办公桌，而台湾的分量则是小笔尖。大办公桌和小
笔尖的利益孰轻孰重，才是美国最务实的考量。
4.附注、心得、想法︰
美国完全没把台湾放在眼里
资进党开放莱猪 没换到什么经济利益 却先牺牲了台湾人民的健康
根本就是诈骗集团