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2.新闻来源︰
公民新闻 正台媒
3.新闻内容︰
菸捐收入重新挑战300亿大关 专家：政策“奏效”？
根据卫生福利部统计，2018年菸捐收入为281亿、2019年菸捐收入为277亿，显示菸捐收入逐
年下降，且台湾吸菸率逐年下降，显示台湾香菸吸食人口已经逐年下降，WHO FCTC菸草减害
专家王郁扬表示：“无烟台湾定义为香菸吸食人口小于5%，我们会持续推动无烟代用品抽税
纳管，早日促成无烟台湾的目标实现。”同时王郁扬表示：“根据最新数据推估，2020年菸
捐收入可望超过2019年，挑战300亿大关。”显示我国菸害防制政策“奏效”，菸捐收入有
机会恢复过往水准，稳定台湾卫福政策所需之财源收入。
FCTC专家：2020菸捐收入重新挑战300亿大关
根据王郁扬 WHO FCTC 菸草减害专家脸书贴文表示：今年菸捐1-8月收入有183亿4千9百万元
，平均每个月都有20多亿的菸捐收入，如果9-12月都有20亿的话，那么今年菸捐收入推估有
263亿元。如果禁止电子烟、加热菸、超带罚锾加重等等恐吓措施生效，民众只能买国内合
法贩售的香菸，那么每个月菸捐收入肯定突破20亿。
结论：2020年菸捐收入可望超过2019年菸捐收入，重新挑战300亿大关。
https://i.imgur.com/pMR7UU4.png
2020年1-8月菸捐收入约183亿5千万元。/资料：财政部。
长照、健保破产大限逼近 政府绞尽脑汁挤预算
据卫福部资料，长照恐在2027年破产，也有资料显示2022年长照财源将首度出现入不敷出的
情况，同样地，健保资料也显示将在2021年破产，因此政府已抛出必须调涨健保费作为应对
。同时政府也针对“开源”的部分，想出许多对策来处理各种社会福利制度濒临破产的危机
，例如今年有绿委提议“开征糖税(肥胖税)”、也有健保会委员提议参考菸捐“对美猪课征
健康捐”以及卫福部提出菸害防制法修正草案“禁止减害菸品(电子烟、加热菸)抽税纳管”
。
对此WHO FCTC 菸草减害专家 王郁扬表示：“台湾菸害防制政策目前为了维持国家税捐收入
，导致政策方向过于偏向保护传统香菸以应付国家财政危机，然而，菸害防制最初设计的目
标是为了维护国民健康，远离香菸危害，因此本人再次呼吁卫福部与财政部应尽速针对减害
菸品共同召开修法公听会，讨论一个能够在健康与财政两难的议题下的平衡点，这对国民健
康与国家财政才是真正有帮助的积极作为。”
电子烟、加热菸修法公听会卡关 修法程序停摆
据《苹果新闻》报导，北市卫生局长黄世杰表示，“台北市电子烟管理自治条例”已送到议
会通过一读，交付给法规会审查，原先希望这会期就可以有结果，但却遇上《菸害防制法》
修正草案将送到立法院审查，导致自治条例遭到耽搁。
黄指出，因《菸害防制法》修正草案对电子烟和类菸品有诸多规定，议会认为应等修正草案
有初步讨论结果后，才来处理各县市“电子烟管理自治条例”，以免届时出现地方条例抵触
中央法规的情况。《菸害防制法》修正草案应预计11月送到立法院，也希望“台北市电子烟
管理自治条例”能赶在11月通过。
对此WHO FCTC菸草减害专家王郁扬表示：“菸害防治法修正草案在2021年1月15日之前恐不
会有任何进度，因为本人还在跟行政单位协商“召开电子烟、加热菸(无烟代用品)修法公听
会”厘清会议“主办单位”的ABC基本问题，鉴于目前双方完全无共识，恐导致此连署会议
难产，间接造成中央修法行政程序延宕停摆，同时也造成台北市、新北市或其他地方政府的
电子烟自治条例等不到母法依据，此将严重危害青少年及儿少健康。”、“本人在此郑重呼
吁行政单位与民间团体董氏基金会应尽速与国际接轨最新菸害防制策略，参考他国导入菸草
减害(Tobacco Harm Reduction, THR)等菸害防制思维，实现无烟台湾并稳固国家财政目标
。”
https://youtu.be/6GdhL6vDNW0
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投书：问题在菸捐
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立法院第 8 届第 8 会期社会福利及卫生环境、财政两委员会第 1 次联席会 议纪录：“审
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蒋部长丙煌、财政部、行政院农业委员会等就“近五年 菸品健康福利捐分配运用之工作成
果与检讨”提供相关资料，并备质询。”
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4.附注、心得、想法︰
太长，我知道，但菸捐菸税，电子烟、加热菸这议题的水就是超他妈的深！
牵扯层级之高、牵扯范围之广，动不动就是新台币几百亿的数字，还有一堆社会福利正在靠
香菸撑在那濒临崩溃边缘。
你说我们伟大的卫福部怎么能为了反烟而牺牲其它社福系统呢？
难解，解铃仍须系铃人，何不把酒捐跟酒税的封印解除呢？