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台北市政体检》社会住宅目标大缩水、进度仅18.5％ 柯文哲承诺面临跳票
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台北市长柯文哲上任后出现大量“脱北者”，平均每年人口流失1.5万人，今年更可能流失3
、4万人。尽管柯文哲第二任期目标兴建5万户社会住宅，希望让年轻人能住得起，但现在完
工数仅3,705户，且目标大幅缩水至19,982户，进度只有18.5%。
“宜居进步城市”为何沦为“移居退步城市”？
台北市长柯文哲于2014年首度参选时表示，要打造一个“宜居进步城市”，让每个在此成家
立业、育儿养老的人，都能活得安心自信。2018年拼连任时，柯文哲也称，要以居住正义、
城市美学、智慧建筑、新社会型态为本，让市民“住得起、有温度、有品质”的房屋。
然而据台北市民政局历年人口数统计资料，柯文哲上任后反而出现大量“脱北者”，4年内
人口流失近6万人，平均每年1.5万人。今年甚至愈加恶化，据中信房屋统计，2020年光是第
一季，台北市净迁出人口就达到9,883人，以此推估全年可能流失3、4万人。
台北市立委蒋万安向《信传媒》表示，房价太高让年轻人很苦恼，房价、租金等种种问题，
最后累积成人口外移问题，“这样同时等于流失了这座城市的人才！流失这座城市的竞争力
！”永庆房屋业管部资深经理谢志杰也分析，造成人口外移的原因，就是因为台北市房价过
高。
柯文哲立志“8年任内盖5万户社会住宅”
对于高房价问题，与其齐头式地打房，以平价的社会住宅提供予有需要的民众，向来是世界
各国采行的主流政策。柯文哲2018年以惊险差距连任后，随即在当年9月10日召开“居住正
义2.0”记者会，立志8年任内达成社会住宅兴建5万户。
柯文哲当时还警告，所谓的“今日香港、明日台湾”，意思就是如果不解决高房价的问题，
有一天台湾就会变成香港，“年轻人如果不满就会找个理由上街头”！
社宅目标大缩水，完工进度仅18.5%？
对于柯文哲提出“任内兴建5万户社会住宅”政见，如今已是2020年9月底，按比例至少应完
工3万户。
唯台北市都发局网站“社会住宅兴建计画及战情中心”数据指出，截至9月24日为止，台北
市社会住宅完工总数为3,705户；若以5万户目标来算，进度仅7.41%。同时，总共961亿的社
宅兴建预算，仅执行了268亿，预算执行率为27.95%。
值得注意的是，都发局网站显示的社宅完工进度并非前述7.41%，而是18.5%，不禁启人疑窦
？经过调查，原来都发局悄悄把社宅目标从5万户下修至19,982户，大砍了3万多户。而且尽
管已经大幅下修目标，可官方的完工进度却依然只有18.5%，显然“任内盖5万户”之政见必
然跳票。
市都发局：8年任内5万户目标不变
对于“社会住宅兴建计画及战情中心”的网站数据，北市都发局澄清，网站不是给一般人看
的，而是为了服务“想要抽签社会住宅的民众”，因此上头的目标户数是针对“经过盘点、
即将施工”的社宅兴建案进行统计，是较为具体的户数，所以数额才显得比较少。
都发局表示，网站显示的户数其实还会持续增加，所有经过评估和盘点，即将进行建设的，
就会加进去；至于柯文哲当初提出的任内5万户目标，都发局强调并未有所改变。
8年5万户“很像是一种话术”
长期关心居住议题的无党籍市议员林颖孟接受《信传媒》访问表示，社会住宅是很好的政策
，能用平易近人的租金提供给年轻市民以及弱势族群，她以世界各大首都平均提供5%的社会
住宅数量来换算，台北市确实需要兴建约5万户。
林颖孟表示，自己曾就此议题跟柯市府第一任都发局长林洲民交换意见，按照林洲民的详尽
规划，包括灵活运用因少子化产生的闲置学校空地进行“以学校为导向的都市计画”（EOD
），确实有机会可在8年内完成5万户社宅。但林颖孟也说：“可是林洲民已经走了，所以就
没有继续执行下去…”
因此对于柯文哲8年任内兴建5万户社宅的说法，林颖孟表示“很像是一种话术”，或许开工
很多户，但现在每年实际仅仅完工几千户，换算下来要22年才盖得出来，等于要跨3届市长
。
社宅政策连动居住正义、弱势保障、青年起薪
林颖孟强调，社会住宅是居住正义很重要的一环，不只是让年轻人在刚出社会的起步阶段能
够稍喘一口气，对弱势族群更有举足轻重的影响。“我曾质询社会局，是不是能保障弱势族
群长期使用社宅？因为弱势族群跟刚出社会的年轻人不一样，他们的弱势情形是持续不间断
的，而年轻人则是可以渐渐在社会上站稳脚步。”
可惜的是，正是因为北市府社宅兴建速度太慢、数量太少，因此没办法持续保障弱势族群，
最长只能住12年，时间一到就必须搬走。林颖孟说，“一些身障市民的状况其实会随着时间
越来越恶化，因此很可能正在恶化的时候，却反而要搬家…”
林颖孟表示，自己是文山大安区的市议员，选区内正有社宅在兴建，她引用政治大学研究论
文指出，因为社宅内建完善的公共设施，包括幼稚园、公园等，能够嘉惠周边居民，所以不
会影响到附近房价，希望台北市民多多支持兴建社会住宅。
最后林颖孟也说，台北市房价所得比高达13，甚至比纽约、东京都还高，背后除了突显高房
价问题，也显示低所得问题，呼吁台北市政府除了加速兴建社宅，也要设法提升台北市年轻
人的起薪，才能降低“房价所得比”。
4.附注、心得、想法︰
说真的 光是说盖公宅, 木栅动物园的猴子也很会盖啦! 不用 157
况且连公宅都盖不好, 只会唬烂跟骗
外县市的低能柯粪真的不知道柯3000有多烂,
能够连续每年的施政满意度都垫底跟最后一名
绝对物实至名归啦
真的难怪大家都说离台北市越远的对柯3000会越有幻想....