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瑞典发民防手册：“若被攻击、绝不投降！”陈柏惟：马英九还在“首战即终战”
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面对近来中国共机高频率扰台，国防议题备受瞩目。今（29）日台湾基进立委陈柏惟以瑞
典人手一本的“民防手册”质询，指出内容包括战时该怎么吃喝、要去哪里集合等相关知
识，手册也强调：“如果被敌国攻击，我们绝不投降！”1若有流传出任何战败的讯息，
都是假的。但反观台湾却有前元首还说“首战即终战”，象征台湾国防教育的失败。陈柏
惟呼吁，应该建立有感国防，台湾要像刺猬，不去伤害，但别人伤害我们一定要让他受伤
。行政院长苏贞昌也认同：“投降是最屈辱的、最没路用的”，决心也是种国防。
陈柏惟表示，“全民国防教育”有三目标：认知、情意、技能。认知为是否知道最近的疏
散地点；情意上要对国军有信心、不怕输；技能上要知道怎么应对战时混乱讯息。中立国
瑞典就对国民发出“民防”小手册，教育人民战争的相关实用知识，其中更强调：“如果
被打，恁爸绝不会投降！任何人说战败的讯息，那都是假的！”陈柏惟质疑，但台湾却有
国家前元首说“首战即终战”，代表国家国防教育的失败？
苏贞昌回应，有人讲话让全民失望，相信大家自有评断。但确实大家要有共识，投降是最
屈辱的、最没路用的。大家对应该怎么坚守土地和全民要有决心，决心也是国防的一种。
陈柏惟高分贝要求，台湾绝对有决心，但有马英九这种人，代表全民国防教育失败。他要
求国防部要检讨，未来不想要再听到这样的声音。他高呼：“国民都要理解，有人放出投
降消息，一定就是敌人！”
陈柏惟指出，国防不只是国防部的事，而是所有部会要一起努力的，但攸关全民国防的相
关预算中，实际上除了国防部编较多预算，其余部会却没有编多少。他也说，全民国防不
只是战争要去哪集合、谁要拿枪，但其实我们连万安演习要跑去哪里都不知道，这怎么算
全民国防？所谓全民国防不是说每个人都要拿枪，但至少要知道怎么应变、要跑去哪，他
要求行政院要落实相关预算。
陈柏惟指出，除了紧急状态时要跑去哪避难，心里也要有所准备。他点出瑞典、以色列、
新加坡的军备都做得很好，后备也很足够。人家后备训练很勤，相较之下时间、预算，台
湾就相对不充足。他指出，过去对教召都是用出国就躲过。但他认为，其实只要有意义，
台湾人很愿意教召，希望国防部朝增加数量、增加意义改进。
国防部长严德发回应，目前有关后备军人改革方案，已经完成相关规划。包含每年都实施
训练、人数增加、训期增长、组织调整合并，都有相关规划。会在适当时间对外公布。
中国国民党立委曾铭宗则质疑，若是台海开战，美国会派兵？他指出，台湾民调有六成民
众认为美国会派兵协助，但美国民调只有三成人认为要协防台湾。
苏贞昌先是感谢多年来理念相同民主国家，非常关心支持台湾。包括美国、日本都是区域
重要国家，但自己国家自己救，要有坚定维护国安、守护国土寸土不让的决心，人家才会
帮我们尽力。他说，自助而人助、自救而人救，要让想侵入台湾的国家知道，一定要付出
惨痛代价。
曾铭宗认为，美国中央政府常常关门，尤其过去伊拉克战争等耗费国家资源，美国政府即
使有心，“财政”上也没能力派兵协防台湾。他又追问，要是战争台湾能撑多久？
苏贞昌回应，美国因为战争增加国家负担，但同样的，有国家要侵略台湾也要付出惨痛代
价。他表示，台湾虽小，相信台湾人一定坚持寸土不让、守护主权寸步不退，台湾一定会
永远撑著。国防部长严德发也表示，国军没有时间问题，一定为了守护民主和国民而战。
中国国民党立委江启臣质询，外传美方打算出售台湾七种主要武器，未来会不会落入军备
竞赛？台海安全只能靠军购、军备？他质疑，目前军备采购累积 6600 亿，若落入军备竞
赛台湾吃得消吗？苏贞昌回应，我们国家政府绝不跟任任何国家竞赛武器，而是为防卫自
己做足准备。同时台湾国防也朝向国家自足，和产业合作。
江启臣叮咛，维护国安很多方法，不是只有买武器，未来千万不要债留子孙。苏贞昌则不
表认同，指出同时也是建设子孙，像是买房子会有房贷是一样道理。
4.附注、心得、想法︰
要发行民防手册
里面要提供一个网页
刊载随时更新
一开战就必须逮捕甚至吊路灯
的列表防止内奸破坏