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观察站/台美经贸渴望火速进展太天真 签了也恐推倒重来
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2020-09-18 00:23 联合报 / 本报记者张文馨、林敬殷、徐伟真
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美政府从未脱离在“一中”政策下对台交往 高阶对话涉及层面广泛非一两周可准备就绪
美国国务次卿克拉奇访台却没带来各界期待的台美经济与商业对话,甚至一律改为不公开
的闭门会议,引发不少质疑,民进党政府先前的大内宣加上台湾民众被迫吃下含莱剂猪肉
,到底换来什么?民众不满情有可原,操作风向的政客更可恶。经贸谈判凭借的是经年累
月成果,不是速食产品。
签了 也恐推倒重来
“美国利益优先”这句口号,适用美国总统川普所有对外政策,川普政府上台后甚至可以
推翻文本,重新洽谈已定案的贸易协定,对台湾来说,难道不是一个警惕?以目前氛围,
现在若签下协定,恐怕台湾付出的会比想像中更多,此外,就算签了,也随时可推倒重来
。
回到经贸谈判的常态上看,台湾不是从蔡英文政府上台后,才开始跟美国贸易代表署(U
STR)打交道,历任政府都曾和美国贸易代表署交手过,但自蔡英文总统宣布开放美猪
,美国国务院虽宣布启动“台美经济商业对话”,且由克拉奇主持,但主导美国对外谈判
的贸易代表署始终没有表态,但美方内部有不同意见角力的传闻不断。
尽管此次“台美经济对话”的主轴不在贸易谈判,聚焦在供应链重组、战略物资等议题,
但贸易代表署认为,议题中也会涉及关税、贸易商品等,非国务院的业管范围,贸易代表
署更不乐见,在谈判前置作业展开之前,美方对台释放利多讯息,恐不利于美方未来的谈
判作业。
美以自身利益优先
美国负责贸易谈判者,绝对是以美国利益为最大优先,对照台湾在此事心态上的急于求成
,还未上谈判桌可能就已先落下风,台美经济的高阶对话,涉及的层面相当广泛,并非一
两周可完全准备就绪。
克拉奇此次访台行程未如预期,传出美方内部意见不一,贸易代表署对台湾开放美猪的政
策研判,“现在的承诺不一定可靠”,并主张台美经济对话应放缓步调,与先前执政党给
外界的讯息相差甚大。
美方官员访台固然可以作为双方关系友好的证明,在次卿访台前,美国传出将军售给台湾
七项武器、驻联合国大使克拉夫特和我国驻纽约代表处处长李光章共进午餐,好像都在为
访台行程增色,但就美国利益而言,川普设定的观众是中国大陆政府、是美国选民。
美国的友台政策,当然可视为台美关系进展,但民众也该清楚,川普政府在这次选战里大
打“反中牌”,正是台湾人最熟悉的剧本吗?老是把“国家利益”挂在嘴上的美国政府,
其实从未脱离在一中政策下对台交往,长期夹在美中两大强权之间的台湾,若一头热认为
明天就可以跟美国在经贸谈判上有大进展,未免太天真。
4.附注、心得、想法︰
亏绿共这么努力大内宣说台美经贸大进展...结果人家不想跟你谈经济?
美爹打脸菸粉还真大力 可怜哪