1.转录标题︰安倍晋三的政治人生：花开花落...但显烂尾的“首相之道”
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2020/09/15 陈威臣
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在全球灾厄的多事之秋里，安倍晋三宣布辞去首相一职——但作为日本史上在任久的总理
大臣，安倍此时的退场，究竟是给执政团队重新开机的机会？还是留下奥运、疫情与一屁
股待收拾的大案烂尾？ 图／法新社
“535票之中获得377票...。”一如外界预期在各派系的力挺，以及青壮派议员没有跑票
的情况下，内阁官房长官菅义伟，以七成的选票支持当选自民党总裁，并且将在9月16日
的“首班指名（首相指名选举）”中，成为日本第99任内阁总理大臣。
这也正式宣告，在历经了7年8个多月，自2012年12月26日第二次当上日本首相以来的安倍
时代即将结束。2,822个日子，不但打破安倍的外叔公佐藤荣作所创下的首相连续在任时
间纪录，若再加上第一次担任首相的任期，3,188天任期更成为难以超越的安倍障碍。
然而这个纪录在新首相菅义伟上任后就将中止。8月28日下午，安倍晋三首相召开记者会
，正式对外宣布因宿疾“溃疡性大肠炎”复发，为了不影响国政将辞去首相的职务，并向
全国人民道歉，为正处多事之秋的日本，投下一颗震撼弹。
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“真是辛苦您了！’在确认当选成为新一任自民党总裁后，菅义伟也在众人催促下捧著鲜
花束上台，表情各显僵硬向即将卸任首相的安倍献花致意。 图／法新社
安倍首相的辞职，并不算是太意外，毕竟在8月17日与24日连续两周，安倍都前往庆应大
学病院进行体检，当时就有党内议员认为这样的状况实在少见，“一定是有问题”，再者
八卦杂志《周刊新潮》还报导7月时安倍曾吐血，虽然未获证实，但这些蛛丝马迹多少让
安倍身体出状况，传得绘声绘影，也让不少人感到忧心。
由于安倍是在任期中辞职，这届任期原是到2021年10月，加上日本正处于武汉肺炎疫情严
峻之际，面临日本经济不振以及明年的奥运能否举办等许多难关，此时在政治上力求安定
，继任者还是会相当程度地延续安倍的政策，度过眼前的困境。这样的发展，让安倍本人
即使辞去首相，仍有一定的政治影响力，对安倍来说大概就是“退而不休”吧。
已经连续担任首相7年8个月的安倍，创下的种种纪录堪称是日本政界的传奇，而且是平成
时代以来，唯一曾二度拜相的政治家（战后至今仅吉田茂与安倍晋三两人），安倍的从政
经历也是相当特殊。
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安倍晋三创下的种种纪录堪称是日本政界的传奇，他也是平成时代以来，唯一曾二度拜相
的政治家。图为2006年，在前首相桥本龙太郎丧礼上致意的安倍。 图／美联社
现年65岁的安倍晋三，是在1954年9月21日出生于东京，由于父母均为政治世家，因此亲
族三代多投身政治，包括祖父安倍宽与父亲安倍晋太郎皆为山口县出身的国会议员，外祖
父岸信介与外叔公佐藤荣作，更是影响日本战后政治的政治大老，安倍自幼即在这样的环
境下成长，并对政治展开兴趣，也一步步地踏上从政之路。
安倍从小就读东京的名门私校成蹊学园系统（小学、中学、高中），大学进入成蹊大学政
治系，主修行政学。1977年毕业之后，前往美国就读语言学校，并在隔年1月进入南加大
深造，不过1年后因故放弃学业、返回日本就职，进入神户制钢服务。
1982年父亲安倍晋太郎就任外务大臣，但并非让长子安倍宽信继承政治路，而是选择有接
触政治背景的安倍晋三，跟着父亲进入外务省，成为外务大臣秘书官。直到1991年安倍晋
太郎因癌症过世，安倍晋三接手父亲在山口县的选区，在1993年的第40届众议员选举中顺
利当选（山口一区），开启国会议员的生涯。
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出身政治豪门的安倍晋三。图为安倍上幼稚园时的全家福，照片中央的小男孩即为最受疼
爱的安倍晋三，抱着他的是“首相外公”安信介，母亲安倍洋子在后排右，父亲安倍晋太
郎前排最右，前排最左的另一个男孩则是晋三的哥哥、后来从商未从政的安倍宽信。 图
／美联社
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权力游戏玩得无比流转的岸信介（左），被称为“昭和的妖怪”，战后与中华民国的蒋家
更是关系密切，但对于小外孙安倍晋三却是颇为疼爱。图为岸信介的生日派对，与外孙晋
三享受天伦之乐。 图／美联社
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1982年父亲安倍晋太郎（右）就任外务大臣，但并非让长子安倍宽信继承政治路，而是选
择有接触政治背景的安倍晋三（左），跟着父亲进入外务省，成为外务大臣秘书官。 图
／美联社
安倍当选议员时年仅39岁，同期进入国会的还有田中角荣之女田中真纪子、现任自民党政
调会长岸田文雄、现任内阁府特命担当大臣高市早苗等人，在当时都属青壮派议员，但或
许是其父的庇荫，他不但受邀加入父亲曾担任会长的自民党派阀清和研究会（细田派，现
为自民党内最大派阀），多少也受到党内大老的关照。
然而安倍并非只是一般普通的政二代，踏入政坛后也展现出优秀的手腕。此时的自民党因
国会未过半，政权拱手让给了除日本共产党之外的八党执政联盟，不过八党联合却是各怀
鬼胎，这也让自民党有突破的机会。
1994年羽田孜内阁成立，却因理念不同导致社会党退出执政联盟，自民党青壮派便成立跨
党派团体，推动让社会党与自民党得以结盟，安倍便参与其中。最后羽田孜内阁仅64天即
垮台，并由社会党与自民党共组村山富市连立政权，而安倍在首班指名（首相指名选举）
时自然也投下一票。
这样的发展又过了一年多后，自民党重返执政大权，而安倍初生之犊不畏虎的表现，也让
不少派系大老发现这位年轻人的实力，尤其是1995年开始，安倍就支持小泉纯一郎参选自
民党总裁，这也是小泉与安倍合作的发端。
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1995年开始，安倍晋三（右）就支持小泉纯一郎（左）参选自民党总裁，这也是小泉与安
倍合作的发端。虽然安倍掌权后，曾特别扶持纯一郎的儿子——小泉进次郎——进入内阁
，但小泉父子后来与安倍却是渐行渐远，甚至站在颇为微妙的斗争对立面。 图／美联社
2000年因首相小渊惠三突然过世，细田派大老森喜朗当上首相，便提拔安倍担任内阁官房
副长官。隔年小泉组阁，开启长达五年多的小泉时代，安倍更任自民党干事长与内阁官房
长官等职，最后成为小泉力荐的继任者，在2006年9月当选自民党总裁及内阁总理大臣，
成为史上第一位战后出生的首相——而年仅52岁的安倍，也是当时最年轻的首相。
只不过时隔一年，内阁多位成员因政治献金等问题，农林水产大臣松冈利胜还因此上吊自
杀，让安倍的声望直直落，虽然进行内阁改组企图力挽狂澜，却因改组后的成员丑闻不断
，最后因内外交迫、心力交瘁导致宿疾“溃疡性大肠炎”恶化，仓促宣布辞去首相一职。
当时的民调显示，大多数民众认为安倍辞职“相当不负责任”，大多数的媒体与政治观察
家都评估，安倍在这样的窘境下辞职，政治生命大概已没有未来。谁都没料到短短5年之
后，安倍却卷土重来、带领自民党重返执政宝座，而且担任首相长达7年8个月。
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2006年9月，52岁的安倍当选自民党总裁及内阁总理大臣，成为史上第一位战后出生的首
相，也是当时最年轻的首相，一时意气风发。图为2006年11月APEC越南领袖峰会。 图／
美联社
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登上大位不到一年，安倍就在内外交迫、心力交瘁导致宿疾“溃疡性大肠炎”恶化，仓促
宣布辞去首相一职——此一突然地决定，让日本舆论猛烈批评“安倍也太过不负责任”，
但微妙的是，13年之后的安倍第二次辞职，也是以同样的理由“病情状况已开始影响执政
需要的判断力”。 图／法新社
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谁都没料到短短5年之后，安倍却卷土重来、带领自民党重返执政宝座，而且担任首相长
达7年8个月。图为2012年重返自民党总裁大位的安倍，在北海道札幌就国会大选争取选民
支持。 图／美联社
对比两次担任首相，安倍记取第一次用人过于狭隘的教训，第二次不但重视派系平衡，也
不吝给予青壮派政治家机会，例如小泉纯一郎之子——小泉进次郎——就是一例。即便进
次郎天天“逆风”批评内阁、也闹出一些花边新闻事件，但安倍还是让小泉担任党内要职
，甚至当上环境大臣。
此外在2011年东日本大地震重创之后，当时日本民众对于民主党政权荒腔走板的表现，感
到极为不耐，因此安倍掌握民意，大打经济牌，并力推安倍经济学，以积极的金融政策、
灵活的财政政策以及促进并发展民间投资等所谓的“安倍三支箭”，刺激宛如一滩死水的
日本经济，果然让日本经济出现正成长，股市还一路狂飙。当时也创造出了专有名词“安
倍经济学”（アベノミクス）。
另外安倍也力推“观光立国”，期望透过海外观光客访日，能够扩展更多机会，这项政策
还包含“地方创生”与“国家战略特区”，不但创造高达5兆日圆的经济规模，还因成功
争取东京奥运的举办，让2020年一度成为国际旅游的话题，访日观光客也从原本仅数百万
人，成长至2019年的3,188万人次。
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安倍也力推“观光立国”，期望透过海外观光客访日，能够扩展更多机会；像是极力争取
的2020的东京奥运便是一例。 图／美联社
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安倍以国际知名的任天堂角色——马利欧——在2016里约奥运的闭幕会上登场，宣传2020
东京奥运，成为安倍相当知名的宣传。 图／美联社
成功解决经济上的难题之后，在政治上安倍也展开多项政策，除了展开首相外交，足迹踏
遍80多国之外，针对国家安全进行改造，陆续通过集团自卫法、以及自卫队海外派遣法等
极具争议性的法案，此外也积极解决与俄罗斯之间的北方四岛争议与日俄和平条约。而明
仁天皇欲退位的难题，也在安倍的主导下，顺利完成上皇退位与新天皇德仁登基，可以说
在安倍当政的7年8个月，的确让日本有了相当的变化。
不过安倍执政期间，却也是各种争议丑闻不断，甚至都牵涉到安倍晋三本人。包括森友学
园和加计学园弊案、财务省文书窜改问题、赏樱会问题、东京最高检检事长定年延长问题
等，但尽管风波不断延烧，安倍却总是“关关难过关关过”，这么多争议似乎撼动不了自
民党内“安倍一强”的稳固态势，即便是多次解散众议院改选，自民党仍能囊括大多数的
席次。
然而2020年的武汉肺炎疫情，却让整个情势大逆转。由于日本的防疫工作不如预期、未能
压制住感染扩散，直到今日每天仍有数百人感染；加上世界各国的国境被迫关闭，连带严
重冲击经济，日本今年第二季GDP成长率出现-27.8%的史上新低，数百家企业倒闭，超过4
万多人失业，以及众所期待的2020东京奥运都被迫延期。
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安倍执政期间，却也是各种争议丑闻不断，甚至都牵涉到安倍晋三本人。包括森友学园和
加计学园弊案，但这么多争议似乎撼动不了自民党内“安倍一强”的稳固态势。图为森友
等一系列弊案时，针对安倍夫妇的抗议。 图／路透社
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图为2012年安倍晋三访问俄罗斯，普丁带着日本赠送给他的秋田犬“Yume”（日文的“梦
”）。 图／路透社
凡事必亲力亲为的安倍，为了防疫已近5个月没有休假，导致宿疾再度恶化，最后成了压
垮安倍的最后一根稻草，只得在8月28日宣布辞职。然而不少议题包括武汉肺炎的防疫该
何去何从、与俄罗斯的领土争议、北韩绑架（拉致）事件的后续、以及宪法第九条自卫队
入宪案等，仍有待解决，也因此安倍就这样辞职，似乎让人觉得有点虎头蛇尾。
只是罹患溃疡性大肠炎这种难病也并非安倍所愿，宣布辞去首相之后，各党各派与国民的
反应大多是惋惜之声，这或许也算是安倍从政的最终评价吧。当然由于日本是内阁制，因
此从总裁选结束到新任首相的接班，当前的政坛大概也只能看自民党表演。
台面上后安倍时代进入尾声了，但安倍本人的存在和影响力依然不可忽视。坊间还有一种
有趣的想像：有朝一日安倍如果身体好转了，有没有可能第三度拜相？机率虽然极低，但
政治似乎没有不可能。
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台面上后安倍时代进入尾声了，但安倍本人的存在和影响力依然不可忽视。图为近期日本
八卦刊物《日刊现代》的头版，其中讲到菅义伟接续“安倍暗黑政治”。 图／美联社
4.附注、心得、想法︰安倍明天就正式卸下首相职位了，但对日本政坛仍深具影响力，菅
义伟的施政也是延续他的道路，或许安倍三度拜相的可能性不小。