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2.新闻来源︰
联合报
3.新闻内容︰
2020-09-15 00:11 联合报 联合报社论
卫福部研拟加码育儿津贴及托育补助，民团与学者齐声反对。图／联合报系资料照片
卫福部研拟加码育儿津贴及托育补助，民团与学者齐声反对。图／联合报系资料照片
台湾低生育率已滑坡廿年，今年人口“生不如死”的情况严峻：至八月止，出生人数比死
亡人数少了一万多人。上半年，新生儿数不到八万，预测今年全年新生儿数可能跌破十六
万，再创历史新低。少子化早被历任总统认证为国安问题，但为何用尽各种政策工具，生
育率仍无法止跌？
答案很明白：力气没用在对的地方，更糟的是政策互扯后腿。蔡总统近日频频重申，育儿
津贴将从每月补助两千五百元翻倍，提高到五千元，明年就上路。总统的“德政”，却将
扼杀副总统赖清德在阁揆任内推出的“准公共化”托育政策。赖清德已不在其位，身为副
总统难以置喙，人去政息，只能无奈。但民众在乎的是，这项措施无法减轻育儿父母的负
担，更悖离托育公共化的精神。
国际研究早已证明，公共化托育才是有效的催生政策，由公托或非营利的托育服务来解决
双薪家庭的育儿难题，民间期待的目标是翻转公私托比为七比三。赖清德在阁揆任内，走
了一条捷径：既然公共化的“托育国家队”不足，就让私托有条件加入。政府管制收费价
格及保障第一线托育人员薪资，只要业者承诺做到，就以“准公共化”之名，接受政府补
助。赖清德的半套功德也受到批评，但就公共化目标而言，这是虽不满意、却可接受的过
渡方案，比盲目撒币催生好。
对于解决少子化问题，历任政府累加推出的发钱政策品项繁多，既分一次领、每月领，还
分零到二岁及二到六岁；因主管机关不同，县市也会因选举加码。老实说，民众哪里弄得
清楚，这些政策当然也难成为生孩子的诱因。
别的不说，光名称就让人一头雾水。先来盘点一下：“生育补助”是每生一胎拿到的补助
，各县市有别；“育儿津贴”是家庭自己顾小孩，每个月可拿到的钱；“托育补助”则是
婴幼儿送托时，家长可得的现金。另外，还有“五岁免学费”，这是幼教业者直接向政府
请领的。
那么，蔡英文加码育儿津贴为何大有问题？第一，育儿津贴和托育补助差额拉近，将使赖
清德的“准公共化”签约率崩盘。现今育儿津贴两千五百元，与托育补助六千元，因为落
差不小，父母会倾向选择托育补助；需求多了，才会促使保母和托婴中心加入“准公共化
”。一旦育儿津贴加到五千元，与托育补助只差一千元，业者就乐得脱去政府管收费与品
质的紧箍咒，退回自由市场。以往收费巧立名目、品质没保障、第一线工作人员劳动条件
低落等毛病必然复发，曾经的纳管与改革白忙一场。
第二，加码育儿津贴，等于鼓励家内自行照顾，不利女性就业，更可能生育罢工。台湾目
前婴幼儿照顾重度仰赖家人，妈妈或阿嬷亲自照顾，很大原因是公共托育服务建置不完善
，让女性深陷育儿与工作的两难。这会有两种结果：女性辞职带小孩，或者放弃生小孩。
这正是台湾少子化的主因。根据研究，父母是否愿意生第二胎，女性能就业是关键因素。
因此，让自顾幼儿的育儿津贴翻倍，会有什么效果，可想而知。
第三，总统的政策打脸自己。蔡英文的托育政见，除育儿津贴加码，也有零到二岁的“家
外托育率”要由就任时的十三．二七%，在二○二四年卸任时提高到廿三．一六%。育儿津
贴加码，在家自顾比率一定提高，如何达成增加“家外托育率”的目标？
政见自相矛盾，实为治国奇观。这显示，政策没有实证基础，只会漫天喊价。蔡政府应收
回错误的津贴政策，把预算拿来建置普及的公共托育机构。要催生，蔡总统必须牢记第一
任竞选时的口号：请给爸妈“平价、优质、普及”的公共化托育。坚持育儿津贴加码，是
走回头路。解决少子化问题，别拿错药方！
4.附注、心得、想法︰
台湾上半年出生的都没死的多
更别说台湾没什么受疫情影响(干 菸粉会不会学柯cf说人在福中不知福)
可见在台湾是多严重的问题
赖清德当初的准公托政策较趋近国际趋势考量
知道现在女性就业率高不生问题不在于你补助的那几千 你那几千难道跟家长一个月多几
十个小时相比根本不算什么(就菸党一贯作法丢钱就有一部分人能闭嘴 还可以为政府省更
多 只是治标不治本 简单说只要一部分人满意整体就很难吵起来）
赖清德提出帮助托育机构转私为公
结果菜包加了补助就造成了增加家长选择的问题 导致托育率下降 还跟我说要提升托育
率
我都怀疑现在的菜包是不是神经错乱了
好好的政策搞的乱七八糟
政策就是越乱越会是半吊子的结果 还是名目搞的越多越有利可图 反正人民不会每个政策
都记得清楚
是不是菸党只知道用钱做些没脑的事
还是脑是拿来讨好人没脑的人民用的
还好有国民党这个负面教材拉低一堆人智商
不然每个人智商太高菸党怎么骗
糟糕又要被当柯韩粪了 快逃哦
好啦菸粉继续洗脑论坛好了 看了比较容易高潮
还有还我赖清德好吗 不要只是久久拿出来给渣男跟菸党擦屁股好吗
赖清德比台上一堆菸党狗屁官员好太多了