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台南市议会学甲炉渣调查小组会勘
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台南市议员 林易莹脸书
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今天（9/14）是台南市议会学甲炉渣调查小组会勘，我与议会同仁前往（前）明祥馨厂址
、已挖出泸渣堆置地以及新被检举的掩埋地，环保局也随之进行汇报。
在汇报的过程中，台南市环保局强调，在2016年首次开罚时，因为中央尚未针对废弃物清
理法制定裁罚基准，因此其系以“全省各地对于初犯多裁处六千元”为参考而裁罚。并表
示，对裁罚有意见者，应向中央立法单位反应。
我就任以来非常罕见地在会议中如此愤怒，因台南市环保局局长回应议员提出的诸多质疑
，居然回复： 立法委员 陈椒华 委员很关心，请委员在中央修法，只要中央裁罚依准出
来，要罚多高，不管是72万、720万，甚至是7200万，他都没意见。环保局局长今天这样
的发言，是对自身专业应有的谨慎态度吗？我完全不想把这个案件变成政治问题，但今天
台南市环保局的发言显然就是 ＃推给中央。我忍不住要问，台南市地方与中央如今全面
执政，难道市府真的没有管道向上反映来解决？真的没有更积极的行政作为？市府需要把
一切推给中央，那要环保局何用？
因此，我要向台南市环保局的裁罚标准提出以下几项疑问：
（一） 2016年被开挖出来的炉渣就有5万5千公吨，如此巨大的数量，环保局仅以一句“
初犯”就裁处开罚金额的下限，叫一般人民如何接受？又置比例原则于何地？这绝非一句
“依惯例”就可带过，行政机关若没有衡量违法情节就轻轻放下，实已属于 ＃行政怠惰
。
（二）依照 ＃废弃物清理法按次开罚，开罚的次数以多少天数为区间？是否是以先前处
分的180天为标准？如果是以此为标准，是否合理？
（三）炉渣回收后，依照其性质差异，可分为 ＃石粉、＃级配，其对于土壤的影响不同
，部分专家学者对于本次事件的掩埋物认定与环保局不同，环保局的认定标准为何？为何
和民间团体有差异？环保局应提出更具体的证据。
（四）环保局对于掩埋地的表土至地底2.4m的掩埋物底部，采取TCLP酸洗溶出检测，对于
底层的原生土壤（约地底3m）却采取王水消化法进行总量分析。然而，农产品的根系，多
分布于地表2m内。因此，其实是表土至2.4m深的土壤对于农产品的影响较大，因此，民间
专家学者多建议对较上层的土壤，也应以王水消化法进行检测，对此疑问，环保局应作说
明，以杜绝民众疑虑。
（五）2016年所挖出的炉渣，至今已四年多，仍然堆置在工厂的土地上，仅部分覆蓋帆布
。眼看着二次事件被重新挖出的炉渣山，＃几万吨的炉渣未来如何处置？如果违法公司日
后停止营业甚至倒闭，这些事业废弃物谁来负责，会不会继续污染土地？环保局应提出具
体的处理办法，而不是只让炉渣换个地方弃置。
＃环保问题我会持续监督
＃也请各位市民一起关注
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台南再慢慢玩 哪天民进党不小心玩掉了就好笑了
西瓜哲以为他的民意支持跟当初赖清德一样高
敢玩不进议会这种事情
或许总统大选因为吃芒果干这套 还是投民进党
但地方选举不买单的选民越来越多了
对了 南化的芒果真的赞 但要就吃新鲜的啊 吃什么芒果干
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