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霸气警告黑道“别动我同仁” 侯友宜靠独门抓猪哲学，称霸六都
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https://www.cw.com.tw/article/5101830
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天下杂志
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比起庙堂菁英，街头起家的首长，更懂如何握紧每双手。冲第一线拆五股垃圾山、警告黑
道“别动我同仁”，新北市长侯友宜能获得好口碑，竟源于小时候的“抓猪”技？
愈混乱的时代，人心愈期盼英雄的出现。
在曾是蓝营众望所归的前高雄市长韩国瑜遭罢免，韩流像迷雾渐渐退散后，留着山本头、
说著不轮转国语的新北市长侯友宜，顿时跃升为国民党实力最强地方诸侯，也成了民进党
背上芒刺。
从韩国瑜到侯友宜，或许是年头真的变了。
当民进党正在复制国民党的庙堂菁英形象，在国民党内足以引领风潮的却是截然不同的“
人设”：一个以“卖菜郎”自居，在政坛翻身再战；一个是一辈子在跟监、抓枪击要犯的
“条仔”（台语，指警察），两人可说都是从混街头起家。
过去30年的“条仔”生涯，是腰上系著枪，到处埋伏追犯人；现在的侯友宜却常常被肩上
扛着摄影机的记者追着问，“要不要选总统？”即使新北市长4年任期，连一半都还没有
过完。
小档案
新北市长 侯友宜（第1任）
出生／1957年
学历／中央警察大学犯罪防治研究所博士
经历／2届新北市副市长、内政部警政署署长、中央警察大学校长等
抓猪练就的神探，深谙人心
或许是所有一切都在轨道上前进，侯友宜受访时，有更多的自信与自在。这天穿着亮眼蓝
绿色夹克外套，他兴致勃勃地谈起了独门“抓猪”哲学。
因为“抓猪”，让他磨练出日后“抓人”的功夫。从小跟着父亲干活，不是去菜市场的猪
肉摊，就是去老家嘉义县朴子市附近抓猪、杀猪。
身形瘦小的侯友宜，在7、8岁就学着跟猪搏斗：先观察环境以及猪只的大小、走路的节奏
，盘算猪走到哪一步、该扫哪一条腿才会倒下，扫过后再迅速压上去制伏，拿出麻绳绑住
后面两只短腿。
抓人跟抓猪道理相同，侯友宜日后和犯人面对面，都是近距离的生死存亡之战，身手要灵
活，得在3分钟内迅速将人扳倒以免体力耗尽，因此一定会先扫腿。
“那是攸关生命的问题，打赢是你的，打输就是他的，”他很少带手铐，却随身带塑胶绳
或是童军绳，绳子一绑，人就跟猪一样动弹不得。
因为抓猪让他深谙观察，走进一个场合，先观察每个人和自己的距离，再观察对方举手投
足，从一个眼神、一次握手、一句言语，“观察细微的事情，往往是破案的最重要关键，
”他说。
长年的办案经验，让他对人性有种了然于胸的掌握。因为科学证据虽然重要，破案却来自
对人性的判断。
“尸体会说话，也会说错话，说对或说错在于我的解释，有没有符合现场的人性原理，”
侯友宜说。包括移动路线、追逐方向、重击力道，还有加害人、被害人、关系人、检举人
、证人等，都和人性有关。
听侯友宜谈办案总令人入迷，只不过神探所有的精明干练，都是在谎言中翻滚得来的。
问他有没有被骗过？“有啊，我们都是在被骗里长大的，”他说，“被骗是理所当然，合
乎常情，不被骗才奇怪。”任何在电视剧、电影里看得到的荒诞剧情，从线民栽赃到桃花
陷阱都是日常。
千名里长逐一会谈，创下口碑
菜市场长大的孩子，日日穿梭在黑道和白道间，当2010年从警界转入政坛，2018年跃登新
北市长，自己独当一面治理400万人口的城市，侯友宜将他这一辈子所学，发挥得淋漓尽
致。
不论参加任何场合，侯友宜坚持从台下进场，先和在场的人握手寒暄，“宁可多花10分钟
在底下互动，比在舞台上讲话20分钟有用，”他很清楚，市长的所有动作都是全场目光所
在。
“这些互动才是最大力量，因为舞台上的一切，都是舞台下的人给的，不要本末倒置，”
他说。
或许是政治上没有派系、没有靠山，他比任何人都更懂得从基层扎根。“他是刑警出身，
警察在基层和民众接触很密切，天生有一种草根性、亲切感，”民进党籍的新北市议员何
博文观察。
他分析，除了本身特质，侯友宜最成功的策略是到全市29区，跟里长举办座谈会，倾听草
根民怨，并展现市长魄力解决问题，不能解决就列管，让民众有最直接的感受。
从板桥、新庄到金山、万里、瑞芳，至今侯友宜已整整跑过两轮。多次参加板桥场次、在
场观察的何博文直言，一场至少3、4个小时，侯友宜能从头坐到尾，这需要相当的耐心和
毅力。
外界所不知的是，每一场区里座谈会，背后有一套严密的管考机制。29区共计1032里，分
由28个局处认养，座谈会中里长所提问题全都列管，交给有关局处，最后由研考会追踪考
核，三层把关同步进行。
“形同市长亲自为里长解决大小事务，局处长的压力都很大，”刑事警察局高阶警官出身
，和侯友宜相识超过20年的研考会主委林丰裕不讳言。
研考会不仅每周追进度，在下次座谈会前，还会逐一打电话给里长做满意度调查，询问局
处处理状况以及服务态度。
“至少让他们感觉市长重视每个里长的意见，不但有心解决，而且确实解决，”林丰裕说
，“我们是用军事组织作战方式，去训练所有的局处。”
每个里长都服务到位，事涉侯友宜的治理理念：“阳光、空气、水”。
市长参与各式各样场合，让群众感受到温度，最大接触量不过30万人次，对400万人的新
北市犹如杯水车薪。所以，要以市长高度，做出让人有感的成绩，除透过媒体社群传播，
更关键的是小众口语散播，包括里长、议员和各社团成员。
“当小众力量不断穿透，会形成一股印象，他们会将所见所闻讲给别人听，这才是最有力
的力量，”侯友宜形容，就像一杯清澈的水，只要滴入一滴颜料，自然呈现不同的色彩，
“媒体行销是‘空气’，但‘水’的力量最强，比子弹还恐怖，”他加强语气。
他始终知道“人心”，才是启动这一切的开关，但掌握空气和水还不足。
“阳光就是我，要靠自己努力，”他用食指指向自身，也就是新北的实质政绩，“这10年
是决定新北市脱胎换骨最重要的关键，很多旧有面貌要重新改变，很多新奇的挑战要面对
，需要强而有力的治理。”
拆五股垃圾山，黑白道都怕他
五股垃圾山清除，是他口中“强而有力的治理”最明显的例证。南来北往的人车行经中山
高五股交流道，在阳光下是一望无际、闪闪发亮的铁皮屋，一侧是五股垃圾山、一侧是新
泰塭仔圳。
下了高速公路，走入新五路二段，右侧几家厂房如同废墟，周边尽是杂草丛生，铁丝网上
拉起红色布条写着“迁移启示”。
“之前我们自己来，也常常会迷路，”城乡发展局综合规划科长陈柏君说，占地170公顷
的垃圾山，隐藏677家工厂，多是资源回收厂、土资场和重机具停放场等，还有地下工厂
，白天载运垃圾尘土飞扬、夜间焚烧垃圾臭气冲天。
《天下》记者曾尝试走一回，从新五路转入只能容一部车行的小路，感觉每一条都是前途
未卜，处处是绝境，找不到别的出路。
然而，经过一年多来的整顿，在这片曾经公权力失能的荒地，长出5座公园绿地，除163家
申请合法化通过的工厂之外，其他将在年底前自行或是由市府全部拆除。
“他自己冲到第一线抓违规、拆违建，加上检警调充分配合，”负责整合20几个相关局处
，成立五股垃圾山试办计划推动小组，副秘书长邱敬斌说，他们要求相关局处走入每一家
厂家去解说试办计划，“做到想问任何问题，都可以找到人解答。”
但过去沉疴难解，就是因为有黑道恐吓、白道关心，怎么办？
黑道有黑道的处理方式，“有同仁去稽查被前后包夹，市长透过人去警告对方‘不要想动
我的同仁’，”一位重要幕僚透露，白道民代透过各种方式拜托、呛声，“时间到就是拆
，谁来都一样。”
“黑、白两道都怕他，”在新北市政府服务多年，经历县市长从尤清、苏贞昌一路到侯友
宜，副秘书长刘和然坦言，处理垃圾山是只有一次的机会之窗，也只有侯友宜有能力和方
法。
因为侯友宜心中有个更大的蓝图，而五股垃圾山和塭仔圳是拼图中关键的一块。
“在国际上具有竞争力的大都会，都有千万人口，北北基桃加上宜兰正好1000万，”侯友
宜说，这1000万人的中心点在新北市，但从高速公路一进入新北，触目所及却都是杂乱丑
陋的铁皮屋。
他所启动的是城市意象和都市景观改造工作，建构新北市三个轴心同步发展，包括板桥、
新庄和三重，并拉动周边地区，塑造成先进的都市以和国际接轨。在整顿五股垃圾山后，
明年的重点将转向塭仔圳。
“新北希望台北好、桃园好、宜兰好、基隆好。它们好，我们就好，”侯友宜说，北台湾
的中心点在新北市，也是台湾的希望和机会所在，所以一定要很认真，“为什么要认真？
因为市长决定了城市的未来、很多人的未来。”
或许因为这样的信念，侯友宜不走政党对抗，而是和周围县市合作，和桃园市长郑文灿一
起爬山、帮宜兰县长林姿妙卖鲔鱼。
何博文说，侯友宜是“务实主义者”，过去前市长朱立伦时不时会和中央杠两句，侯友宜
知道很多资源需仰赖中央，和中央对抗没有好处，“但老实说，他在任内还没有端出令人
耳目一新的建设和诉求，多是朱规侯随，对新北更长远的规划还不够。”
或许这一切都还需要时间，做最后的裁判。
职位再高，不如创造自己定位
从抓猪学人生，从阳光、空气、水学治理，经过千转百折后，侯友宜对下个可能性，从不
说死。
“经常有人问我，干刑警好还是市长好？”侯友宜突然说，“我说干刑警好，因为抓到人
那一天，就是我的价值所在，但干市长，建设要好几年，等很久。”
但是担任市长能为400万人创造更大利益？“市长或许创造的价值比刑警多，但每一个人
的价值都不一样，”侯友宜说的时候，似乎也在回应镁光灯下他最常被问到的问题。
“我是事务官出身，而且做到最高阶才来选举，大部份的人都要退休了。对我来说，人生
就是在自我实现、创造自我价值，即使是‘市长’都只是一个职位，定位比职位更重要，
”他表示。
从基层警官、刑警一路到警政署长、警大校长，新北市长是侯友宜这一生第15个职位，对
他来说，职位不过是“过客”，“我是在创造自己的定位，做什么、像什么，把角色扮演
好，”对他而言，更深层的呐喊是活在当下，好好把握现在。
这或许是30年探长生涯，枪林弹雨中教会他的最重要一课，因为下一刻，随时可能消失。
4.附注、心得、想法︰
侯友宜过去抓过不少重大枪击要犯 像是陈进兴 张锡铭 陈兴发 胡关宝
时常置生死于度外
https://i.imgur.com/FJObAPl.jpg
https://i.imgur.com/ShDnG7i.jpg
https://i.imgur.com/lhq2uwn.jpg
https://i.imgur.com/6uJMcyc.jpg
而侯友宜也成立新北环境稽查重案组
联合地检署 警察局 调查局 环保局4个单位组成
与各地地检署的检察长共同执行 执法完全不手软
展现出新北整顿的决心