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换日线
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根据今天《中央社》的报导，马莱塔省政府和台湾外交部向《路透社》透露，台湾援助马
莱塔省的医疗物资遭中央政府扣留，使得地方和中央的紧张关系升温。加上该省长期就抱
有独立建国的雄心大志，但中央政府不太可能承认这起公投，恐进一步加剧双方不和。
编辑导言：【国家档案】为《换日线》专栏“国际译开罐”主题单元。由编辑部根据当周
时事选择一个国家，除了简谈其历史与现况，也将随机介绍该国的一个人物、一首歌曲、
一道菜肴或一个景点，陪伴读者以更多元的视角认识世界。
所罗门群岛 2019 年和台湾断交，与中国正式建立外交关系，在其大省马莱塔掀起反弹声
浪，近日该省宣布将举行独立公投，调查民众对脱离索罗门独立建国的意愿。
所罗门群岛（Soloman Islands）议员 Peter Shanel Agovaka 2019 年 9 月初在国会委员
会表示：“是时候，交新朋友了！”当时就提议索罗门与中国建交。随后索国外交部长马
内列（Jeremiah Manele）造访台湾，当时总统蔡英文如此回应：“我常说好朋友就该常常
相聚，台湾和所罗门群岛就是最好的例子。”
我国在 1983 年和所罗门群岛建交，所罗门群岛位在南太平洋，离澳洲昆士兰东北方约 1,
800 公里，首都在荷尼阿拉（Honiara），全国面积 28,896 平方公里；主要信仰基督教，
官方语言为英文，但方言多达 80 多种。
自 1893 年起，所罗门群岛被德国称为自己的“保护国”，随后由英国自 1899 年开始统
治。但到了二次世界大战时遭日本占领；直到美军在 1942 年 8 月登陆，与日军展开海陆
战──最后造成 7,000 名美军及 39,000 名日军阵亡。1945 年，索国政权“移交”回英
国。经过各国漫长的占领与统治后，所罗门群岛终于在 1976 年成立自治政府，并于 1978
年正式独立。
采行英国责任内阁制的索罗门，是一个民主宪政国家──英国女王是国家元首；实质行政
首长为总理，由国会议员推举。现任总理是任期自 2019 年 4 月展开的苏嘉瓦瑞（
Manasseh Damukana Sogavare），这是他第 4 次担任索国总理（先前任期分别是 2000-
2001 年；2006-2007 年；2014-2017 年）。一院制的索国国会，其中有民主普选选出 50
位、任期 4 年的议员。特殊的是，议长并不具议员身分，是议员推举社会贤达产生；另外
副议长就由议员互选产生。
图为马莱塔省旗帜。Photo Credit：wikipedia
关于我国与索国断交，早在索国被认为亲中的现任政府于 2019 年 4 月上任之后，便有所
耳闻。像是当年 5 月时，总理就在《澳洲人报》的访问中表示：将重新检视与我国的关系
。当时台湾媒体以“断交危机”访问时任驻索国大使廖文哲，他表示这样的解读过于武断
。
将时间快转到 2019 年 9 月，同样是总理苏嘉瓦瑞接受《澳洲人报》的访问，他直言：“
说实话，就经济与政治来说，台湾对我们毫无用处。”同时间，索国外交部长正出访台湾
，对此蔡英文当时表示：“面对这样的情势，我们还是尽最大力量、做最大努力中。”
根据《南华早报》（South China Morning Post）2019 年 9 月 12 日的报导，美国驻巴
布亚纽几内亚、所罗门群岛、瓦努阿图（Vanuatu）大使艾伯特格雷 （Catherine Ebert-
Gray） 认为此决定“非常非常重要”（very very important），她鼓励索国人民与国会
议员仔细检视中国的资金来源，确定是贷款抑或是补助。
据报导，美国已多次批评中国让本就贫穷的国家，因为大型的基础建设计画而负债累累，
指控中国以“掠夺式经济”（predatory economics）的方式，破坏印太地区的稳定。对于
美方示警，中国外交部发言人华春莹 2019 年 9 月 12 日在例行记者会上，对外媒表示：
“我们反对美方蛮横干涉他国内政的做法，这种行径不可理喻，也不可接受。”
时任我国驻索国大使廖文哲 2019 年 9 月 12 日向《中央社》表示，8 成至 9 成的索国
人民“到目前都还是非常支持台湾”；索罗门台商会副会长蔡华明也表示“舆论 90% 都支
持台湾”。当时《中央社》记者实际走访索国街头后，更称该次街访“印证民意走向”─
─有民众表示，如果与中国建交，“人民会很失望”。
根据今天（2020 年 9 月 2 日）《中央社》的报导，马莱塔省政府和台湾外交部向《路透
社》透露，台湾援助马莱塔省的医疗物资遭中央政府扣留，使得地方和中央的紧张关系升
温。加上该省长期就抱有独立建国的雄心大志，但中央政府不太可能承认这起公投，恐进
一步加剧双方不和。
图／换日线编辑部
（资料来源：CIA、联合国、外交部、中央社、BBC、南华早报、联合新闻网、卫报、中国
时报、自由时报、风传媒）
执行编辑：任檥
核稿编辑：张翔一
4.附注、心得、想法︰
索罗门与中华民国于1983年起邦交了36年
于去年跟中共邦交，与我国断交
尔后索罗门中央政府也直接我国的援助物资扣押
而另一篇新闻提到，岛上发起了24小时之内
要求中国企业离开的抗议活动
https://bit.ly/2EQMflC
Malaita For Democracy, an independence movement supportive of Taiwan and with
links to Suidani, has called for anti-China protests on the island’s capital,
Auki, and for all Chinese businesses – many of the small ethnic Chinese
community in Malaita are shopkeepers – to leave the province within 24 hours.