1.转录标题︰
若为BBS他板文章可免填 FB请写名称
美切香肠谈判 我先大退让…
1.转录网址︰
※超过一行请缩址，若为BBS他板文章可免填※
https://udn.com/news/story/7339/4824995
2.转录来源︰
※超过一行请缩址，若为 他板文章可免填※
2020-09-01 00:48 联合报 / 张鹰／退休外交人员、曾任职驻美国代表处（台南市）
3.转录内容︰
※请完整转载原文 请勿修改内文与编排※
蔡总统迳自宣布美牛美猪进口，近年国人时需面对开放美牛的争议，自己的健康自己救，
有必要就美方的谈判策略提醒当局。
我驻美代表处欲与美方重启贸易暨投资架构协定谈判，自扁政府以来，屡遭以牛肉卡关，
并非祕密。蔡总统以为，美牛猪的市场占有率不高，仅占双边贸易总额八百一十亿美元的
极少部分，只要国人不买或拒吃，无须因小失大。然美贸易代表署负责全球谈判的总体战
略，并依国会及行政部门的意见制定策略，维护美国利益，钜细靡遗。是以台湾的卖场、
市场和餐厅出现不卖美牛的标示，即遭美方抗议歧视，要求限期改善。
历年来，我代表处有求于华府的，多于华府对台的需求，故美大选前，我急欲重启谈判，
让对方有可乘之机。这次前提除美牛，多了美猪。美方或已告知，前提解决后即进行协商
，以“此时此际”的条件最优渥，倘有延宕，日后势必更严苛。且为了示惠，美方也会列
出允诺清单，甚至ＢＴＡ都抬上桌面。美代表署的立场是一致且坚定，然我代表处因政党
轮替，谈判人员更迭，易造成限时谈判的压力。
美方的策略有如切香肠，会前的允诺（Rain Check）意指等协商时再说，系干扰的手段。
除了美牛猪外，美方亦曾要求我就健保药价、基改食品、服务业、智财权、资讯等议题逐
一协商。如今蔡总统无视狂牛症的风险，除放宽卅月龄以上的美牛进口，并容许进口含莱
克多巴胺的美猪及内脏，大幅退让后，我方的谈判筹码何在，应未雨绸缪。
蔡总统高估了自己，低估国人的健康。面对美方的咄咄逼人，我方不宜妄自菲薄。蔡政府
应该明确告知国人谈判的急迫性、时程、收获清单。立院亦宜建立监督协商的机制，并制
定相关法规，定期检视进口肉品的影响，及停止进口的防卫机制。各级地方政府及民间团
体也从严把关，以坚强的民意对抗不公平的对待。
4.附注、心得、想法︰
还没开始谈判 菸麻党就先自宫 把台湾人的身家性命都卖给美国
以后美国只会越来越予取予求 得寸进尺