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热议题／乔预算补缺口 军方难为无米炊
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2020-08-23 23:55 联合报 / 本报记者程嘉文
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国防部昨天表示，预算编列是滚动式调节，不会出现周转危机。乍看似乎回应了本报提出
的问题，其实仍未面对核心问题，就是预算不足。“巧妇难为无米之炊”，堪称国防部近
年窘境的最佳写照。
国防部编列预算，当然会采取滚动调节，也必须采取滚动调节。否则，例如规画民国一一
○年的重大投资项目，比一○九年多了四七六亿元，实际上行政院只多给八十八元亿，总
不能让预算开天窗。
除非国防部自承规画付款期程完全是儿戏，否则就代表国军原本认为，在理想状况下，一
一○年的预算，应该比一○九年多出四百余亿元。而在“天不从人愿”之下，只好双管齐
下，从延迟付款与缩减其他开支方面下手。
随着台海局势严峻，美方对台军售尺度开放，国军建案采购更多新式装备，百分之百有必
要。但是更多的新装备，也就代表更高的财务负担，换言之，除非国防预算未来几年有明
显超乎目前的成长幅度，否则国防部一方面把旧案的付款高峰期往后顺延，另一方面又不
断立案采购新武器，财务窘境势必愈来愈大，也将愈来愈“周转困难”。
在这种情况下，若说国防部主事官员，不想在作业维持费用等方面节流，只怕没人相信。
然而，即使不进一步缩减，国军作业维持费已长年处在低迷的水平，导致部队装备妥善率
偏低，基层谎报数据盛行。
国军长期在“吃不饱、饿不死”的情况下运作，平日可能节省不少公帑，但战力是否真正
足够？更遑论对军心士气的伤害。
当初洪案变成燎原大火，绝非洪仲丘人脉广阔，也不代表他的行为举止没有错，而是其际
遇唤起社会大众对军方粉饰太平的集体记忆，导致事情不可收拾，对国军造成更大伤害。
国防部作为保家卫国的执行者，有责任与义务去告诉高层，如果要维持如今的国策，希望
单凭“硬实力”就可以对抗中共的压境，那么就必须把美方军费需达ＧＤＰ百分之三的告
诫，当一回事；这也代表国防预算的增加，必须以百亿元为单位。
要想坚持台湾价值，就必须付出台湾价格。否则一味粉饰，迟早会遇到下一场洪案，届时
造成的伤害，恐怕就远非军审体系被废而已。
4.附注、心得、想法︰
承认两岸一家亲 让两岸回归和平 就不用买这么多凯子军购
省下来的钱可以做社会福利帮助更多弱势