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总统于华府智库视讯会议演说 台湾站在捍卫民主价值的最前线 终将克服挑战 作为
印太区域自由的堡垒
总统应华府智库“哈德逊研究所”与“美国进步中心”邀请 于“蔡英文总统阐述台湾所
面临之外交、安全及经济挑战”视讯会议中发表专题演说
中华民国109年08月12日
English
蔡英文总统日前应华府智库“哈德逊研究所”（Hudson Institute）与“美国进步中心”
（Center for American Progress, CAP）共同邀请，于“蔡英文总统阐述台湾所面临之外
交、安全及经济挑战（President Tsai Ing-wen Discusses the Diplomatic, Security
and Economic Challenges Facing Taiwan）”视讯会议中，以“保卫台湾作为印太区域自
由的堡垒”为题发表演说。
总统重申她于今年5月就职演说中，提到两岸关系互动将秉持“和平、对等、民主、对话”
的四项原则维持两岸互动，并持续寻求和平共存之道，避免两岸关系恶化。至台美关系，
她也将在第二任期内，继续与美国合作，首要任务即在区域的共同利益，建立更具建设性
的台美安全合作关系；其次是启动自由贸易协定的谈判；第三则是与美国合作强化与其他
理念相近民主国家的连结。
总统录影演说内容为：
各位华盛顿的朋友们早安。感谢“哈德逊研究所”及“美国进步中心”举办这场活动。很
高兴有机会与各位在网络上相会。同时感谢“哈德逊研究所”所长怀恩斯坦（Kenneth
Weinstein）及“美国进步中心”会长谭顿（Neera Tanden）在这个充满挑战的时代里所展
现的领导力。
有人说，第二任期理应比第一任期更驾轻就熟，说这话的人一定是不曾体验2020年以来我
们所经历的挑战。就在我们相聚的此刻，全球有数十亿人口被卷入新冠病毒疫情空前的漩
涡，超过50万人丧生，逾数百万人染疫。同时，各国的经济也面临高度的不确定性，失业
率攀升，全球贸易中断。
台湾抗疫表现虽然相对较佳，仍无法幸免余波的冲击。我国政府已宣布若干经济振兴复苏
方案，照顾受创较重的企业及劳工，并确保我国产业在全球供应链重组后能就最佳位置。
因此，当邻国面临严重经济衰退时，台湾的经济还可以维持成长局面。
除了疫情对经济的冲击外，我们更关切伴随而来的广泛政治效应。当全球专注于对抗近代
史上最为严峻的危机之际，我们看到一股势力正升高对自由民主社会的威胁，香港就是最
明显的例子。
台湾与香港在历史及文化上有深厚连结，每年有数百万人互访，数千名港生在台湾就读大
学。
台湾和香港是全球华人社会中唯二纪念对自由民主有深远意义的六四天安门事件。因此，
看到北京背弃对香港人民及国际社会的承诺，摧毁这座自由的灯塔，令我们既悲伤又惊恐
。
我们要向勇敢的香港人民致敬。7月初，数十万香港民众不畏险阻，在香港立法会选举初选
，走出来投票。我们也深感国际社会有责任发声并采取行动阻止香港的自由消逝，在此特
别赞赏美国、英国及其他民主国家的作为，也呼吁更多理念相近国家勇敢站出来。
今年5月，我拜访了在台湾重新开张的“铜锣湾书店”，这间书店长久以来被视为是香港言
论自由的象征。书店老板林荣基先生曾在深圳遭羁押审讯，因害怕随时可能被引渡至中国
而来到台湾。林老板这样的例子催生台湾成立“台港服务交流办公室”，为港人提供人道
关怀，协助在台重新安身立命。
香港的遭遇印证了台湾站在民主及自由的最前线。在未来四年中，我国政府责无旁贷，须
更审慎处理两岸政策，以维系和平稳定并捍卫我们的民主自由。
这就是为什么我要在今年5月就职演说中，提到两岸关系互动的四项原则“和平、对等、民
主、对话”。“和平”，就是我们将致力维持两岸和平，而对岸也必须放弃对台湾的武力
威胁；“对等”，则是双方互不否认彼此存在的事实；“民主”，就是北京一定要体认到
台湾的前途要由台湾2,300万人决定；而“对话”，就是在不默认政治前提情况下，我们不
回避与北京进行对话。
我们将秉持这四项原则维持两岸的互动，并持续寻求和平共存之道，避免两岸关系恶化。
我们认知两岸的历史与文化连结，坚信两岸可以分享彼此的成功与成果，可以有更好的未
来。
但在此之前，我们必须务实认清双方的差异。台湾的民主已臻成熟，2,300万人民有权利决
定自己的未来，这和北京的立场迥异。
因此，我们必须确保两岸互动不会危害我们的自由、民主及生活方式。这也是台湾人民对
民选政府的最基本要求。
要坚守这些原则，我们就必须有能力保护台湾对抗胁迫，并以实际行动展现决心，这也是
我主持提升国军实力时念兹在兹的。去年在与立法院的共同合作下，我们的国防预算创历
年新高，占国内生产总值（GDP）的比例达2.3%。我十分期盼未来会继续调升，而且所有资
源都必须花在刀口上。
这也是我致力依据“整体防卫构想”加速发展“不对称战力”的原因，就如我在就职演说
中提到，这将是我们未来的第一要务。
我们也将检视、开发、强化国防战力，以更有效利用我方的地理优势。
此外，我们也致力改革以提升国军效能。例如7月举行的年度汉光演习，我们首度登场的联
兵营大大提升了独立作战的能力。后备兵力也首次参与汉光演习的实弹操演，展现支援增
补的军事作战能力，在国防战略中发挥关键的角色。我们将持续加速推动国防改革，以打
造效能更加优质的国军。
即使我国军战力强劲，但仍须争取理念相近民主国家的支持。我很自豪目前台美关系空前
紧密。
台美在各项领域都高度互信，并对于如何保障及促进自由开放的印太区域有共同的战略图
像。我很高兴新任驻美萧美琴大使已抵达华府，期待双方未来在这类议题有深入的讨论。
在第二任期内，我将继续与美国合作，首要任务之一就是在区域的共同利益上，建立更具
建设性的台美安全合作关系。
我相信台美双方对区域挑战的共同认知，是超越政治及党派的。我们期待透过更坦诚及坚
实的政策层级对话，与美方就如何维系两岸和平，建立最大共识。
其次是启动自由贸易协定的谈判。过去几个月，台美都认知到确保经贸连结及供应链安全
无虞的重要。台积电宣布在亚利桑纳州设厂，我们也乐见谷歌、微软等美国企业过去一年
大幅加码投资台湾。
对于如何推进台美洽签自由贸易协定，我们必须有清楚且具体的规画。过去很长一段时间
，双边贸易关系受阻于技术性问题而未能持续推进。
我们有决心依既定的科学标准共同来克服，同时确保消费者安全。我相信台湾民众可以了
解与美国建立更紧密经贸关系的价值与优点。我们希望美方也能体察这项协定的深远战略
意涵。
第三，是与美国合作强化与其他理念相近民主国家的连结。我们看到美国敲响欧洲、亚洲
、非洲等地对专制政权挑战的警钟。
6月举办的“哥本哈根民主高峰会”中，我见证到理念相近国家逐渐凝聚共识需强力捍卫全
球民主制度。我想这可以从协助台湾参与国际组织做起，提供更多制度面的支持。
今年1月，超过1,400万台湾民众踊跃投票决定我国的未来，投票率创下新高。台湾人民对
我们的民主及共同的成就深感骄傲，证明民主并非专属于西方世界，更非像某些人声称与
特定文化无法相容。选择所属政体，是普世人民的共同愿望，更是不可剥夺的权利。
身为台湾总统，我的职责就是保障人民的这些权利，并确保这些权利世代传承下去。台湾
站在捍卫民主价值的最前线，眼前面临的严重威胁，反映出我们任务的艰钜。
然而，只要理念相近民主国家团结一致，我有信心我们终将克服挑战，共同保卫台湾，继
续扮演印太区域自由与民主的坚实堡垒。
谢谢各位，期待后续的热烈对谈。
本次视讯会议于美东时间8月12日(周三)上午9时（台北时间8月12日晚间）分别于两智库官
网播出，由华府重要保守派智库“哈德逊研究所”与华府重要自由派智库“美国进步中心
”共同举办，两所智库均具高度政策影响力及代表性，彰显台湾及台美关系获美国内跨党
派之支持，甚具指标性意义。
会议由“哈德逊研究所”所长瓦特斯（John Walters）及“美国进步中心”会长兼执行长
谭顿（Neera Tanden）引言，与会者尚包括哈德逊研究所美国海权中心主任克普西（Seth
Cropsey）、美国进步中心主管国安及国际政策副会长麦格思梅（Kelly Magsamen）及我国
驻美国大使萧美琴。
影片连结1
https://www.hudson.org/events/1850-video-event-president-tsai-ing-wen-discusses
-the-diplomatic-security-and-economic-challenges-facing-taiwan82020
影片连结2
https://www.americanprogress.org/events/2020/08/04/488693/president-tsai-ing-
wen-challenges-facing-taiwan/
4.附注、心得、想法︰
驻美代表处新闻稿：
https://www.taiwanembassy.org/us/post/8652.html?
蔡总统于本（12）日上午9时受邀于“哈德逊研究所”（Hudson Institute）及“美国进步
中心”（Center for American Progress）联合视讯会议致词，蔡总统致词时阐述台湾目
前面对的各项挑战，并说明第二任期的台美政策要项。
蔡总统于致词中强调：“台湾站在捍卫全球民主价值的最前线，相信由理念相近民主国家
团结一致，将共同克服挑战，共同保卫台湾，台湾也继续扮演印太区域自由与民主的坚实
堡垒”。此外，针对台美关系，蔡总统表示，未来盼双方建立更紧密的安全合作关系、启
动双边贸易协定谈判，并合作强化与其他理念相近民主国家的连结。
本处萧大使嗣与“哈德逊研究所”美国海权中心主任克普西（Seth Cropsey）及“美国进
步中心”主管国安及国际政策副会长麦格思梅 （Kelly Magsamen）进行对谈，双方除讨论
新冠疫情议题外，并针对台美安全、区域环境、国际合作，及国际参与议题交换意见。
萧大使表示：“本次疫情确实凸显自由国家与威权政体截然不同的因应方式，台湾做为自
由国家典范，在面对全国性巨大挑战时，向秉持透明、开放及政府与公民社会共同合作因
应的立场，我们应在国际上持续推动自由民主等理念”。
另本次活动由“哈德逊研究所”首席营运长瓦特斯（John Walters）及“美国进步中心”
会长谭顿（Neera Tanden）开场致词，是本年蔡总统首次向美国智库演说，也是首度由该
两智库共同主办台湾相关活动。蔡总统中英文致词内容请参考总统府网站新闻稿。