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呷新闻
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独家：陈其迈、陈时中擅查62万健保个资还登国际期刊 学者质疑未经正常程序申请
记者 周子愉 发自台湾
http://i.imgur.com/HxjkPtS.jpg
陈其迈与陈时中遭质疑擅用健保个资做学术论文。制图：专案中心/呷新闻
由行政院前副院长陈其迈、卫生福利部部长陈时中、健保署署长李伯璋、医界立委邱泰源、
美国奥瑞冈州立大学教授纪骏辉挂名的论文《我们可以从台湾面对武汉肺炎的防疫经验中学
到什么？》（What we can learn from Taiwan’s response to the covid-19
epidemic）7月21日刊登于国际顶尖学术期刊《The British Medical Journal》的部落格
专栏《BMJ Opinion》中，提到1月30日有2694名钻石公主号旅客从基隆港入境、下船旅游
，政府利用手机定位找到62万7386名国人为可能的接触者，并迳行检视其健保就医资料是
否有疑似症状，此举再度引发蔡政府滥用个资的疑虑。更有学者砲轰，这份论文没经伦理委
员会申请就分析健保资料，“只有陈其迈才能要李伯璋做这件事”。
台湾人权促进会副秘书长何明諠表示，他还没去翻阅这次新的期刊论文，但就先前以行政院
前副院长陈其迈挂名第一作者，投稿《医学网络研究期刊》（Journal of Medical Internet
Research）题为《如何遏止与钻石公主号乘客接触的62万7386名台湾人感染2019冠状
病毒：大数据分析》（Containing COVID-19 Among 627,386 Persons in Contact With
the Diamond Princess Cruise Ship Passengers Who Disembarked in Taiwan
: Big Data Analytics）的期刊论文，的确有一些违法的疑虑，这个疑虑来自“我们不是很确
定，主管机关去调阅资料、健保资料法律的依据是什么？”
《呷新闻》查找《全民健康保险法》第79条第2项有关个资的条文显示，“保险人依前项规
定所取得之资料，应尽善良管理人之注意义务；相关资料之保存、利用等事项，应依《个人
资料保护法》之规定为之”。对此，何明諠表示，健保资料是敏感性的资料，《个资法》
第六条虽有规范，敏感资料在六个条件下政府可以获取。但若防疫指挥中心向健保署索取健
保资料，到底是依据什么规定，又拿了多少资料？何明諠表示，根据过去的案例，健保署
也应要将这些资料去识别化，做法通常是将名字或生日遮盖。何明諠质疑，“指挥中心拿到
后，是拿到怎样资料？是完全没有处理的资料吗？”
此外，更让何明諠质疑的，是这次的防疫作业，政府使用电讯资料来侦测人民足迹。何质疑
“到底对于疫情控制有没有实际作用？使用这么大量的资料，跟没有使用资料，有造成不一
样的结果吗？至今为止是否有因为使用了电信资料，而找到更多的受感染者？”何明諠说，
电信资料使用的状况，不同于健保是由《个资法》管辖，而是《通讯保障及监察法》，因
此依法政府过去在调取人民的电讯资料，只有在作为犯罪侦查才能调阅，因此台权会认为有
使用个资疑虑。
一位曾位担过国立大学校长、不愿具名的学者则质疑，“从4月22日投稿，4月30日被接受
，中间经过两个审查委员审查，因为没有审查意见要求修改，所以特别快。所以，这是有
可能的。但是，他们在使用健保数据库分析时，没有先经过IRB伦理委员会的申请，就可以
分析资料，这是别的s机构所办不到的。只有陈其迈才能要李伯璋做这件事”。
该名学者补充，“IRB是向s机构申请也就是台大o处，一般要一到三个月，而且之后
还要向还要上网申请进卫生福利部的统计室申请使用健保数据库，通过后，还要上网申请进
去做资料的串联，手续颇为繁琐”。
本刊透过疾管署长信箱（信件标号：202007290000012）询问，“我们很好奇
，政府可以迳行检视62万笔健保资料的法源依据是什么？另外还想请问，政府使用健保资料
库分析并打算撰文投稿期刊论文时，没有先经过IRB伦理委员会的申请？以上两个问题请教
，再烦请指挥中心拨冗回复”，但至今仍未获回应。
周子愉
总编辑
周子愉
周子愉于2020年07月起担任《呷新闻》总编辑，主要报导与关注台湾政治、中国人权
，西藏人权，新疆人权、香港政治以及美国政治，过去曾专访过香港众志秘书长黄之锋
、英国保守党人权委员会副主席罗杰斯（Benedict Rogers）、中国全国人大代表
谭耀宗、香港立法会议员涂谨申以及台湾多位政治人物。在《呷新闻》前，曾待过东森电视
与民视，并担任记者。
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4.附注、心得、想法︰
专业追论文彭氏
不知道该吐槽什么
就来说点关于周子愉的八卦好了
可见维基百科蔡英文学位门条目的讨论页
https://zh.m.wikipedia.org/wiki/Talk:%E8%94%A1%E8%8B%B1%E6%96%87%E5%AD%B8%E4%BD%
https://bit.ly/3acNkzD
http://i.imgur.com/ZA4Zg9J.jpg
Outlookxp是维基百科的超资深管理员
所以他的发言是有足够的可信度
维基百科的确也有一个叫做FaustoChou的使用者（现在永久封禁中）
https://zh.m.wikipedia.org/wiki/User:FaustoChou
以上