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监院改革》拒绝人权委员调查 可按次罚50万
2020-07-30 05:30:00
〔记者谢君临／台北报导〕总统蔡英文将于八月一日前往监察院，为国家人权委员会揭牌
。为了让委员会不致沦为“没有爪牙的老虎”，监察院已将“监察法修正草案”函送立法
院审议，未来不具公务员身分的个人、私法人或私人团体，若拒绝调查，最重可按次开罚
五十万元，直到接受调查。
“监察法修正草案”送立院审议
立院去年三读通过“国家人权委员会组织法”，于监院下设国家人权委员会。立院十七日
也通过陈菊出任监察院长兼第一届国家人权委员会主委，以及七位人权委员名单。
由于人权委员会才要成立，运作方式是否有别于监院一般常设委员会，在新旧任监委交接
之际，已有相关讨论。据了解，多位监委已有共识，相较于目前监委行使纠正、弹劾等监
察权的“单打独斗”，未来人权委员会的职权拟采“团体作战”模式。
一位监委指出，目前监委主要是针对“个案”进行事后调查，并在完成调查报告后提报委
员会进行审查，决定是否纠正行政机关或弹劾公务人员；但人权委员会在运作时，拟由个
别监委或常设委员会提报重大人权案件，经人权委员会严格审查后，再决定案件是否进入
该委员会，进行“通案”的系统性调查。
因应新增人权业务，监院于五月十二日，即将“监察法修正草案”函送立院审议。草案指
出，国家人权委员会处理涉及酷刑、残忍、不人道或有辱人格的案件，及各级政府机关违
反国际人权公约，或私人团体对原住民族、移工、妇幼、身心障碍者等弱势的重大歧视案
件。
草案明定，委员会除得对案件进行调查外，亦得经决议进行系统性调查或访查。案件调查
完毕后，应提出调查报告。人权委员会处理陈情案件，必要时得依职权或基于相关当事人
的请求，协助进行协商和解。
草案新增个人、私法人罚则
监察法第廿六条规定，监院为行使监察职权，得由监委持监察证或派员持调查证，赴各机
关、部队、公私团体调查档案册籍及其他有关文件，各单位主管及关系人不得拒绝。对于
公务机关违失，监委还有纠正、弹劾之权，但若私人企业违反上述规定，却并无相关罚则
。
鉴此，草案新增，人权委员会决议派查的案件，被调查人如为不具公务员身分的个人、私
法人或私人团体，于期限内无正当理由拒绝调查、拒不到场，或拒不提出有关文件、资料
或证物者，得经人权委员会审议后，处三万元以上卅万元以下罚锾。若再通知仍拒绝调查
，得按次处五万元以上五十万元以下罚锾。
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4.附注、心得、想法︰
民进党这真的没问题吗?
这真的有打算要废监察院?
都说要废了还扩张权力成这样?
而且这权力好像有点夸张啊