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港府最快月底决定是否延后选举 宪政争议犹未解
（中央社台北23日电）港媒引述消息称，港府最快7月底决定是否延后举办9月的立法会选举
。不过包括引用什么法例延后选举、延后期限，和怎么处理立法会“空窗期”等宪政争议，
目前各方阵营仍众说纷纭。
香港近期的2019冠状病毒疾病（COVID-19，武汉肺炎）疫情反弹，包括中国全国人大常委谭
耀宗等建制派人士，连日建议港府应延后选举，以免让疫情恶化；民主派会议召集人陈淑庄
等人则质疑，建制派是基于自己选情严峻，而提出上述建议，指因政治理由延后选举，将破
坏公正性。双方立场壁垒分明。
港府负责安排选举事务的政制与内地事务局21日则回应，疫情短期内不会消退，会密切关注
发展，不断评估对选举影响，并制定各种备案。
香港明报22日引述消息报导，若未来一至两周疫情未缓，港府预计在7月底至8月初决定立法
会选举是否如期举行。
星岛日报则报导，港府最快8月上旬做出决定，并指港府一直希望如期举行选举，若最终须
延期，要考虑如何克服法律问题、顾及民意。
报导并指，一旦延后选举，“延期一年也属合理时间”。
不过，就算延后选举成真，目前政界对引用的法例、延后的期限等，都有不同意见。
●引用不同法例延后选举 隐含不同政治效应
香港“立法会条例”第44条规定，行政长官（特首）在认为选举受骚乱、公开暴力、任何危
害公众健康或安全的事故妨碍、干扰、破坏或严重影响的情况下，可藉命令指示延后选举。
但延后期限最多14天。
也有舆论认为，特首可引用“紧急情况规例条例”（紧急法），在行政长官会同行政会议认
为属于紧急状况或危害公安情况下，将选举延后至少3个月。
不过，身兼资深大律师的行政会议成员汤家骅22日接受香港电台节目采访时说，引用“紧急
法”延后选举的作法有利有弊，前提是法律上要有足够授权，否则容易被法律挑战（司法覆
核）。
2019年“反送中”抗争期间，港府引用“紧急法”订立“禁蒙面法”，就在泛民主派议员集
体提请司法覆核后，一度被高等法院裁定违宪。
汤家骅也说，引用“紧急法”有很大的政治争议，这些争议在短期内难以平息，政治风险大
于利益，他不希望港府引用。
而针对引用“立法会条例”，汤家骅的见解则是：14天的规定可“无穷使用”，也就是延后
14天后可再继续延后。他说，疫情终究会结束，不须担心条例被不断引用。
不过陈淑庄不同意这种解读，她认为应看整体的条文，“立法会条例”和“区议会条例”中
，都订明大选的日子需要在任期届满前15至60日举行，条文本意是想有一个延后限期，因此
不认为汤家骅的说法成立。
另一个较低风险的选项，是引用“预防及控制疾病条例”第8条，当中规定行政长官会同行
政会议认为任何情况属公共卫生紧急事态，可为保障公众健康，订立规例，借此延后选举。
●延后选举 如何处理立法会空窗期？
一旦延后立法会选举，下一个要处理的问题，就是如何处理9月底后没有议员的“空窗期”
。
担任民主派初选顾问的香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛21日表示，一旦选举
延后超过2周，唯一填补真空状态的方式，是成立“临时立法会”，由上而下委任议员。
不过他指，法例并未订明议员该由北京还是特首委任，且他认为，两者都属于“下下策”，
会破坏三权分立，立法机关无法制衡行政机关。
不过，汤家骅对此有不同意见。他引用“立法会条例”第11条，指立法会任期完结或解散后
，又未举行选举，立法会主席须应特首要求召开紧急会议，上个会期的议员，应作为立法会
议员。他认为，议员的权力理论上和任期内一样。
●“港区国安法”后首场选举 延期风波更惹关注
疫情威胁下，延后选举本是港府可选择的预案；但正如汤家骅所说，“港区国安法”通过后
，若此时又更改选举日，可能引来剥夺港人投票权的猜疑，政治效应不容小觑。
距离7月底还有1个多星期，香港的疫情依旧不容乐观，22日的新增确诊人数来到113人，再
创新高。而作为“港区国安法”生效后的首场选举，无论港府最终是否决定延后，延期风波
都让这场大选更受关注。（编辑：沈朋达/缪宗翰）
备注:
香港可能又要开新副本了
"延后选举"
按立法会条例规定，只能延14天
但如果按紧急法，可以延至少3个月
不管怎么选
对港府来说都是烫手山芋
更别提
还有来自上面的指示呢
上面会有什么动作，超级难预测的
只能说
香港人衰爆了...