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嘉义经验台湾价值
班班有冷气有赖电力配套
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2020-07-10 00:53 联合报 / 黄敏惠／嘉义市长（嘉义市）
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日前行政院长苏贞昌宣布，两年内完成全国国中小教室安装冷气政策，嘉义市政府乐观其
成。重视教育投资是我最坚持的事，为让师生免受夏季高温酷热之苦，自一○八年筹编预
算，并积极与议会沟通下，今年九月嘉义市将成第一个国中小班班有冷气吹县市。
嘉义市只是排除万难先执行，中央应不会因嘉义市超前照顾孩子两年，就把嘉义市跳过吧
？这笔补助预算应该需要还给嘉义市才合理。
装设冷气看似简单，后面却隐藏复杂电力系统改善建置问题。市府编列二点一亿元预算，
有一半以上经费是用于老旧教室、学校电力系统改善。即使学校完成线路建置，还需台电
公司完成外埠管线增设。我们也遇过学校使用冷气超过原预估用电量，需再向台电申请变
更契约容量，这也是原先没有想到的额外费用。
上述问题点，都将是各县市会面临的问题。教育部应正视，适时成立小组与各县市政府合
作，减轻各县市政府的财政负担和施作上的困难。
由于冷气使用时须关闭门窗，时间一久，将造成室内空气品质不佳的状况。嘉义市政府特
别在各班增设“新风系统”，来维护师生健康。
当然在“班班有冷气”政策下，相关环保议题也须重视。如应着手校园减热、散热配套，
如增加校园树木和遮蔽物。今年推动 “一年一千棵树”政策，在校园中广植树木绿化环
境及减少碳排放量，就是要培养学生珍惜资源与节能减碳观念。
苏稳中／自由业（高雄市）
高雄市长补选打得火热，但各党参选人对于偏乡教育政策，却较少着墨。近期，只见中央
政府两年内补助公立中小学加装冷气，但对偏乡孩子，如何让他们拥有城市孩子般的竞争
力；基本上装冷气美意治标不治本，无益偏乡孩子的学习成长。
必须指明的是，今年是台湾地方自治直辖市改制、县市合并十周年，高雄县市合并以来，
依然存在明显城乡差距，造成“都市与边陲”Ｍ型化。我们看到，高雄市教育资源竟也呈
现Ｍ型化，例如偏乡远距教学的网络覆蓋率偏低、各类师资的严重不足，已让偏乡孩童输
在起跑点。
除软件设施缺失外，基础电力设施的良莠不齐对教育也有影响。据报导，高雄市约四成国
中小学已装冷气，市府会针对电力改善工程招标不易的偏乡小校，协助完成安装，不过改
善电源和装冷气还需十一亿元，如何补足十一亿的预算缺口，却又凸显另一个严肃问题。
如果直辖市改制最直接效果是预算提高，能够带来城乡均衡发展的理想，然而综观高雄合
并升格后的今天，总体预算并无明显增加，且统筹分配税款还短缺高达八百亿元，且政治
影响政策排序，以及个别科目预算相互排挤下，已相对连累到教育资源分配极度不均。
偏乡学校的电力改善工程标案难以标出去，可见偏乡校园的电力维修，对厂商而言，是吃
力不讨好工作，然而最大的问题在于，缺电恐连带造成学习环境大打折扣，这部分亟需有
心处理的补选参选人，提出务实政见积极重视。
4.附注、心得、想法︰
不要核电 又要班班装冷气 电从哪来?
光靠绿电够吗?太阳能板没有污染吗?还是又要牺牲台中人的肺?