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明知违法坚持护航 林洲民：为何独厚远雄
蔡慧贞 2020年07月08日
台北市长柯文哲 8日率相关市府官员针对大巨蛋案大阵仗召开记者会，柯文哲大言自己
的施政理念就是发现问题、解决问题，并一再强调是要“务实的解决问题”，他认为大
巨蛋遭停工后历经都审、环评等多项程序，公安确实有了许多改善，外界解读柯文哲今
天的记者会，不仅在为市府于 6月下旬核定大巨蛋的建照变案找合理解释；更是在向台
北市民预告了市府即将再发给远雄建照，大巨蛋案要正式复工了。北市府前都发局长林
洲民完全无法认同今天记者会上柯文哲和市府官员诸多为大巨蛋案解套的说法，忍无可
忍地说，“北市府为何独厚远雄！”
北市府护航远雄 大巨蛋创“法规未过建照先发”首例
林洲民不解，“为什么为了远雄，开了一个从来没有发生过的先例，台湾从来没有一个
建案，法规未通过，就先发建照的！”林洲民所指的正是大巨蛋案明明违反《建筑技术
规则》 第97条、127条规定，严重影响公共安全，但北市府却仍将发给建照，让远雄复
工，都发局长黄景茂说，97条会用在建照上加注的方式，目前部分楼梯未加上防火区划
墙，市府要求远雄须完成变更程序，加装后才“核发使用执照”；至于涉及 127条的部
分，市府会要求远雄，未来若要在大巨蛋举办演唱会，必须先向台建中心提出性能式法
规审查。
林洲民不满地指出，北市府明知市府核可的远雄的大巨蛋投资执行计画书中，已明言未
来体育活动占59.1%，亦即未来大巨蛋完工启用后，原本就已设定将有40.9%作为其他活
动如集会、演唱会等演艺活动使用，但依据 《建筑技术规则》第127条规定，作为该等
用途使用，其地下层观众席应位于地面下 7公尺以内，但大巨蛋案体育馆栋观众席主层
位于基地地面以下10.5公尺，所以现行大巨蛋案的体育馆栋一旦做非体育用途使用时，
其设计根本不可能符合 《建筑技术规则》第127条规定，但北市府却同意可以先行发给
建照，要求远雄以后要在大巨蛋办大型演唱会等活动时，再向内政部台建中心申请“性
能式法规审查”。
4安全梯不符防火规划 林洲民：北市府知情却同意偷跑
此外，针对大巨蛋案违反《建筑技术规则》第97条部分，林洲民指出，北市府明知大巨
蛋的四个开放性广场，其地下室的“室内安全梯”和地下一楼的“户外安全梯”衔接的
开放空间，均无一小时以上的防火时效的区划；又地下一楼的“户外安全梯”到地面一
楼避难层，更没有一小时以上防火时效的区划包覆，明显已经违反《建筑技术规则》第
97条规定，即“安全梯间四周墙壁应具有一小时以上防火时效”，但是让林洲民感到不
可思议的是，北市府并非不知情，从记者会上的说法可以看出，北市府在清楚知道大巨
蛋案违反《建筑技术规则》第97条的情况下，还是坚持“可以先行发放建照”，待远雄
“完成变更程序”，才发给使用执照。
林洲民认为，北市府今天在市长柯文哲坐镇的记者会上的说法，等于是柯文哲和北市府
公然在“明知远雄大巨蛋案违法”下，却还是允许远雄“偷跑”，如今全台湾都知情了
，但北市府还是不要求远雄补正违法事项，而是坚持要先发给远雄建照再说。
铁了心护航大巨蛋 林洲民：柯文哲太为难公务员
林洲民指出，照正式程序，北市府既然早已发现远雄大巨蛋案违反《建筑技术规则》第
97条、 127条规定，就应该要求远雄在提出第三次建照变更前，先变更设计将违反第97
条、127条规定的部分修改后送进市府都发局审议，亦即北市府应该在6月22日核定大巨
蛋案的第三次变更设计前，就要求远雄依第97条、 127条规定改正，待确定改正无误了
才核发建照，并要求远雄大巨蛋案照申请变更设计内容施工，而不是先发给远雄建照后
，再让远雄自己变更设计施工加做户外逃生梯周边的防火区划，然后再补程序向市府提
出变更设计，之后才核发使用执照，“这等于是北市府公然教远雄先违法施工再补程序
。”
林洲民直指，北市府针对大巨蛋案违反《建筑技术规则》第97、127 条规定的决定，是
公部门前所未有的“知其不合法，而却先发建照”，他深深替台北市建管处人员必须如
此配合感到委屈，也认为“柯文哲市长的确太难为中华民国的公务员了！”
4.附注、心得、想法︰
为什么在还未符合法规的情况下，依然要先发建照呢？
因为安全维护理由可以施工的部分，已经都快做完了啊
再不发照，远雄就真的要停工了