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记者杨亚璇／台北报导
立法院临时会排订“国民参与刑事审判法”草案，打算采用参审制全面排除陪审制，引起
在野党及民间团体反弹。台北市副市长黄珊珊5日在表示，台北市政府将试行陪审制，半
年内整理出方向开始试办，盼成为陪审精神第一个实验的场域。对于民进党立委批评质疑
，黄不满呛说“请他明天先把党章改掉吧”。
黄珊珊在脸书分享，上星期律师班同学郑文龙来找她，“有关陪审参审制在立法院的攻防
，我很佩服他的坚持，他多年来一直致力推动陪审制，我也认为国民参与审判可以慢慢一
步步试办推展，参审与陪审各有利弊，但是我反对没有决定权的参审制”，她认为陪审制
可以试行在行政诉讼，人民角度的参与，有助行政机关与行政法院的革新。
黄珊珊指出，郑律师希望在台北市政府可以试行陪审制，市长柯文哲也很愿意试行，交代
她跟法务局长讨论可否在国家赔偿或诉愿等与人民权利义务有关的案件，讨论选定几个类
型加入实质陪审制的作法，也许半年左右可以成为陪审精神第一个实验的场域。
黄珊珊接受《ETtoday新闻云》电访表示，目前确定方向，细节需要讨论，半年内讨论特
殊案件类型，比较适合像是国家赔偿或诉愿，试行纳入陪审制精神，因为北市不是法院，
无法纳入真正陪审制，半内年能够整理出方向开始试办。
此外，民进党立委郑运鹏日前在脸书表示，“刚才民众党总召在朝野协商时，讲到政策双
轨的可能性，台北市政府是民众党的实验基地，我举两个例子来反证一下：1，U-bike和
O-bike在台北市双轨并行，市长认为U-bike必败，结果现在O-bike在当废铁卖。2，口罩
实名购买，指挥中心推全国3.0，台北市政府发明贩卖机，结果贩卖机发生一天卖不到四
笔，不了了之。”
郑运鹏质疑，“今天谈的是国民法官参与审判，判决到的都是国人的生命财产，对每个人
来说，影响非常重大，不是骑脚踏车和买口罩，即使是试行推广六年，也不能让国人遇到
重大审判时，却要凭运气看看哪个制度比较好。”
对于郑运鹏的质疑，黄珊珊表示，每个人有他的意见都尊重，“我们说的是精神，就像公
民参与的另外一种精神”。由于民进党行动纲领明订“建立陪审制度”，黄珊珊话锋一转
直批，“民进党是把陪审制写在党纲里的，他要不要先去讨论一下，你们先讨论问题，先
不用讨论我们”。
黄珊珊强调，包括她自己在10年前都赞成陪审制试行在行政诉讼，因为行政诉讼里面就是
少了人民的观感，行政法院叫做“驳回法院”，行政机关有非常多法律落伍、过时，需要
人民新的逻辑思考，陪审制精神是把人民意见纳进来，就像盖一个公园，要去听各界意见
，这是纳入公民参与的一个方式。
她举例，若有人申请国赔，通常机关认为自身没有错，不要赔偿，“可是站在人民的角度
，这就是政府的错，所以常常会有诉讼”，诉讼之前纳入陪审精神，这样有什么不好吗？
多一个审视自己程序上有无错误，有什么不好的？
黄珊珊重申，任何事情都不要尝试，那这个国家不会进步，“这种批评没有什么意义啦”
，要针对这个制度批评，“请他明天先把党章改掉吧”。
4.附注、心得、想法︰
郑律师希望在台北市政府可以试行陪审制
市长柯文哲也很愿意试行
交代她跟法务局长讨论可否在国家赔偿或诉愿等与人民权利义务有关的案件
讨论选定几个类型加入实质
陪审制的作法，也许半年左右可以成为陪审精神第一个实验的场域
这篇的确比较用力一些