1.媒体来源:
苹果日报
2.记者署名:
黄哲民／台北报导
3.完整新闻标题:
“重启核四”公投引爆造谣说 黄士修挨告诽谤无罪确定
4.完整新闻内文:
脸书团体“核能流言终结者”创办人黄士修，2019年领衔向中选会提出“核四重启公投案
”，并在理由书指称“经济部以政治考量，竟采用民进党顾问杨木火散布多年的谣言”等
语，杨木火兼任盐寮反核自救会总干事，提起自诉控告黄男涉嫌加重诽谤，高院认为黄没
捏造事实，且对可受公评之事合理评论，今(11日)仍判黄无罪确定。
黄士修主张“以核养绿”，先前在2018年11月24日九合一大选一并举办的公投里，领衔提
出编号第16号的“废除《电业法》第95条第1项”公投案，也就是废除“核能发电设备应
于中华民国一百十四年以前，全部停止运转”的条文，经1083万余人投票，其中589万余
票同意，占总票数近6成而通过。
黄士修接着在去年（2019年）3月4日，领衔向中选会提出“您是否同意核四启封商转发电
”公投案，同月19日经中选会审议通过并公告，之后并完成公民连署，跨过28万1745人的
门槛，去年12月由中选会公告“重启核四”成为编号第17号的全国性公投案，将在明年（
2021年）8月28日举办公民投票。
不过黄男提出第17号公投案时，在理由书指称“有关仪控设备的零件备品问题，是经济部
以政治考量，竟采用民进党顾问杨木火散布多年的谣言”等语。杨男得知后，提起自诉控
告黄男涉嫌加重诽谤，杨男自称不是民进党顾问，黄却故意误导外界、转移焦点，企图掩
饰台电早已公开表明“核四安全仪控系统设计为全球独一，且已逾20年须汰换，而该供应
商已经停产，备品取得困难…”等事实。
杨男并指行政院原子能委员会曾发新闻稿说明“目前核一、二、三厂的仪控系统大部分为
传统的类比系统，确有部分已更新为数位系统…”，而非黄男宣称3个核电厂的仪控系统
“抽胎换骨为数位仪控”，杨男批黄男“大概认为谎话说1千次就变成真理”。
杨男强调核四停停建建长达20年、安全不能忽视，黄男在公投案理由书诬指他“散布多年
的谣言”，却没举证他到底散布什么谣言，除损害他的名誉，也会误导民众连署、扰乱公
投结果，希望透过司法公开审理捍卫名誉，维护公投的正当性。
黄男辩称比对台电公司2014年与2019年的2份新闻稿，认为台电在政党轮替后，改采杨男
先前曾被台电驳斥过的主张，加上核四厂前厂长王伯辉投书文章指出，核四仪控系统其实
没有欠缺备品的问题，所以他认为经济部基于政治考量、台电是受到杨男影响而改变立场
，他没造谣。
一审指杨男出庭不否认他担任民进党顾问，黄男此部分指述没捏造，至于黄男指称经济部
采用杨男“散布多年的谣言”，一审相信黄男的说法，认为他确有所本、不是无的放矢，
也非轻率认为自己所言属实，不构成“实质恶意”。
一审更引用《后汉书》，指“谣言”一词早期并无负面评价的寓意，而是泛指“未经可靠
来源证实的讯息”，只是一个中性概念，“你信，就不是谣言；你不信，就是谣言”，全
看个人主观评价与认知，而“散布谣言”一词，情感上固然有失厚道，但若是合理评论，
依法不罚。
一审指杨男与黄男对核电、核四议题的立场相左、针锋相对，相较于黄男在理由书指称杨
男“散布谣言”，杨男在本案自诉状也对黄男使用“鱼目混珠”、“欺瞒大众”、“信口
诬指”等激烈用语，不遑多让，若黄男的行为构成“散布诽谤文字”，杨男向法院递状所
用的这些词语，“岂不亦有自陷罗网的可能？”
一审认定黄男本案就“事实陈述”方面，没有凭空捏造，在主观评价与意见方面，对于可
受公评之事作适当评论，有阻却违法事由，判黄男无罪。杨男不服，提起上诉，今被高院
驳回，黄男无罪确定。（黄哲民／台北报导）
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://tw.appledaily.com/local/20200611/VO55IXSBXH4RWZRPEGKFMCIAMA/
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缩网址 https://0rz.tw/R6dSa
心得: 恩 这次法院认证的多了
“经济部以政治考量，竟采用民进党顾问杨木火散布多年的谣言”
衍伸出 1.杨关于核四造谣
2.经济部用这些谣言 ...